Kế hoạch giữ cho Vành đai và Con đường phát triển và quay vòng
Chủ tịch Tập Cận Bình phác họa 8 bước để thúc đẩy sáng kiến thương mại sang thập kỷ thứ hai trên toàn cầu
Jeff Pao – Ngày 19 tháng 10 năm 2023
Trung Quốc đã công bố 8 bước để duy trì Sáng kiến Vành đai và Con đường tiếp tục phát triển thêm một thập kỷ nữa. Ảnh: Global Times
Trung Quốc tuyên bố sẽ đẩy mạnh Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI) thông qua 8 bước chính, bao gồm mở cửa lĩnh vực sản xuất và triển khai nhiều dự án đầu tư và các phòng thí nghiệm.
Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình phát biểu tại Diễn đàn Hợp tác Quốc tế Vành đai và Con đường lần thứ ba tại Bắc Kinh tổ chức hôm thứ Tư (18/10), Trung Quốc sẽ hỗ trợ thêm tài chính cho các dự án BRI trên cơ sở hoạt động kinh doanh và thị trường .
Ông Tập nói: “Hợp tác Vành đai và Con đường do Trung Quốc đề xuất nhưng lợi ích và cơ hội dành cho thế giới chia sẻ”. Ông cho biết Hội nghị CEO được tổ chức trong khuôn khổ Diễn đàn Vành đai và Con đường đã cho thấy việc ký kết các thỏa thuận mới trị giá 97,2 tỷ USD.
Sự kiện này đánh dấu kỷ niệm 10 năm BRI, sáng kiến thúc đẩy thương mại đặc trưng của Tập Cận Bình. Tính đến tháng 6 năm 2023, Trung Quốc đã ký hơn 200 thỏa thuận hợp tác BRI với hơn 150 quốc gia và hơn 30 tổ chức quốc tế.
Tám bước để BRI tiếp tục phát triển trong tương lai bao gồm:
1. Xây dựng mạng lưới kết nối vành đai và đường bộ đa chiều
2. Hỗ trợ nền kinh tế thế giới mở
3. Thực hiện hợp tác thiết thực để hỗ trợ xây dựng Vành đai và Con đường chất lượng cao
4. Thúc đẩy phát triển xanh
5. Đẩy mạnh đổi mới khoa học và công nghệ
6. Hỗ trợ giao lưu nhân dân
7. Thúc đẩy hợp tác Vành đai và Con đường dựa trên tính liêm chính
8. Tăng cường xây dựng thể chế cho hợp tác quốc tế Vành đai và Con đường
Trong số đó, bước 2, 3 và 5 bao gồm các mục tiêu có thể định lượng được trong khi các bước còn lại là những chỉ dẫn chung.
Để hỗ trợ nền kinh tế thế giới mở, Trung Quốc cho biết sẽ dỡ bỏ mọi hạn chế đối với việc tiếp cận đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực sản xuất của mình. Quốc gia này đặt mục tiêu tăng tổng thương mại hàng hóa và dịch vụ lên là 32 nghìn tỷ USD và 5 nghìn tỷ USD trong giai đoạn 2024-2028, điều này đã được công bố tại diễn đàn.
Thương mại của Trung Quốc với châu Á đang bùng nổ. Ảnh: DTN/Chris Clayton
Năm ngoái, thương mại của Trung Quốc lên tới 6,3 nghìn tỷ USD hàng hóa và 889 tỷ USD dịch vụ. Theo tính toán của Asia Times, các mục tiêu thương mại của đất nước có thể được chuyển thành mức tăng trưởng hàng năm là 0,6% về hàng hóa và 4% về dịch vụ trong giai đoạn 2024- 2028 theo mức độ 2022 theo tính toán của Asia Times.
Bai Ming, nhà nghiên cứu tại Học viện Hợp tác Kinh tế và Thương mại Quốc tế Trung Quốc thuộc Bộ Thương mại cho biết: “Chúng tôi đã loại bỏ tất cả các mục danh sách tiêu cực đối với lĩnh vực sản xuất trong khu vực thương mại tự do của chúng tôi. Bây giờ, chúng tôi sẽ làm điều tương tự trên toàn quốc”, Bai Ming còn cho biết . “Trung Quốc muốn mở cửa ở cấp độ cao và hoan nghênh các công ty nước ngoài đầu tư vào lĩnh vực sản xuất của mình”.
Bai Ming cho biết Trung Quốc sẽ tận dụng các nguồn lực toàn cầu để chuyển đổi từ một nước sản xuất lớn thành một nước sản xuất hùng mạnh.
Cho đến nay, các công ty nước ngoài vẫn không được phép sản xuất thuốc Trung Quốc hoặc vận hành các doanh nghiệp in ấn ở Trung Quốc trừ khi thực hiện trong các khu vực thương mại tự do được chỉ định đặc biệt. Những hạn chế như vậy sẽ sớm được gỡ bỏ, điều này đã được công bố.
Chỉ trích bẫy nợ
Trong thập kỷ qua, Trung Quốc đã bị phương Tây chỉ trích vì đặt ra cái gọi là “bẫy nợ” đối với các quốc gia thuộc Vành đai và Con đường.
Năm 2017, Cảng quốc tế Hambantota, một cơ sở nước sâu ở Sri Lanka, đã cho China Merchants Port Holdings thuê 70% cổ phần trong 99 năm với giá 1,12 tỷ USD khi quốc gia Nam Á này không thể trả các khoản nợ thuộc Vành đai và Con đường. Những trường hợp tương tự cũng xảy ra ở Lào, Jordan và Zambia.
Trung Quốc cũng bị chỉ trích vì không cung cấp môi trường an toàn cho công nhân xây dựng ở một số nước. Khi những lời chỉ trích này quá nhiều, những quốc gia Vành đai và Con đường đã làm chậm các dự án cơ sở hạ tầng liên quan đến Trung Quốc kể từ năm 2016.
Bất chấp những trở ngại này, Trung Quốc tuyên bố hôm thứ Tư rằng Ngân hàng Phát triển Trung Quốc và Ngân hàng Xuất nhập khẩu Trung Quốc, mỗi bên sẽ thiết lập một quỹ tài trợ trị giá 350 tỷ nhân dân tệ (48,75 tỷ USD) để hỗ trợ xây dựng Vành đai và Con đường.
Theo cơ sở dữ liệu của Cơ sở Phát triển Toàn cầu của Đại học Boston, Quỹ Tài trợ Phát triển Nước ngoài (CODF) của Trung Quốc lên tới 498 tỷ USD từ năm 2008 đến năm 2021, bao gồm tổng cộng 1.099 cam kết tài trợ phát triển nước ngoài của Trung Quốc được thực hiện với 100 quốc gia, chủ yếu ở Đông Nam Á, Châu Phi và Nam Mỹ .
Trung tâm GDP cho biết trong một bài bình luận hồi đầu năm nay: “Vì sự phát triển tài chính hải ngoại của Trung Quốc đã giảm tổng giá trị, nên hình thức cam kết cho vay trung bình cũng giảm, cả về giá trị tiền tệ và phạm vi địa lý của các dự án được tài trợ ” . “Xu hướng này là biểu tượng của cách tiếp cận ‘nhỏ mà đẹp’ trong việc tham gia kinh tế của Trung Quốc trong những năm gần đây, trong đó ưu tiên các dự án nhỏ hơn và có chủ đích hơn.”
Một số nhà bình luận Trung Quốc cho rằng việc các nước đang phát triển không thể trả nợ không phải lỗi của Trung Quốc.
“Trung Quốc đã chấp nhận kế hoạch nợ của Zambia do Quỹ Tiền tệ Quốc tế đề xuất và đã có thỏa thuận dài hạn về kế hoạch này. Nhưng kế hoạch này đã bị các chủ nợ phương Tây từ chối, dẫn đến cuộc khủng hoảng nợ ở Zambia”, Zhang Yansheng, nhà nghiên cứu hàng đầu của Trung tâm Trao đổi Kinh tế Quốc tế Trung Quốc cho biết như trên.
Ông cho biết các nước phát triển ở phương Tây đã sử dụng các biện pháp định lượng để thúc đẩy nền kinh tế của họ kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 nhưng những biện pháp đã làm tăng lãi suất, đã làm tăng nợ nần của các nước đang phát triển. Ông cho biết khi các nước đang phát triển này phải đối mặt với suy thoái kinh tế, tỷ lệ nợ trên GDP của họ đã tăng đáng kể.
Ông Tập cho biết trong bài phát biểu của mình rằng Trung Quốc sẽ thực hiện 1.000 dự án “hỗ trợ sinh kế” quy mô nhỏ và tăng cường hợp tác giáo dục nghề nghiệp với các quốc gia Vành đai và Con đường. Ông cho biết sẽ có nhiều nỗ lực hơn để đảm bảo an toàn cho các dự án và nhân sự của BRI.
Ðang ký
Ông Tập cũng cho biết Trung Quốc sẽ bơm thêm 80 tỷ nhân dân tệ vào Quỹ Con đường Tơ lụa. Được thành lập vào năm 2014 với số vốn ban đầu là 40 tỷ USD, Quỹ Con đường Tơ lụa đã nhận thêm 100 tỷ nhân dân tệ vào năm 2017. Cho đến nay quỹ này đã đầu tư 20 tỷ USD vào các dự án khác nhau trên 60 quốc gia.
Trung Quốc cho biết họ sẽ tăng số lượng phòng thí nghiệm hỗn hợp được xây dựng với các bên Vành đai và Con đường khác lên 100 trong 5 năm tới và hỗ trợ các nhà khoa học trẻ từ các quốc gia khác làm việc trong các chương trình ngắn hạn ở nước này.
Tính đến cuối năm 2022, Trung Quốc đã thành lập 53 phòng thí nghiệm hỗn hợp liên quan đến nông nghiệp, năng lượng mới và y tế công cộng với hơn 30 quốc gia thuộc Vành đai và Con đường.
Trong tháng 12 năm 2021, Trung Quốc và Nga đã thành lập phòng thí nghiệm ở Cáp Nhĩ Tân thuộc tỉnh Hắc Long Giang để phát triển nguồn năng lượng tiên tiến. Vào tháng 8 năm ngoái, Trung Quốc và Belarus đã thành lập phòng thí nghiệm ở Thái Nguyên, tỉnh Sơn Tây để khám phá công nghệ pin.
Theo dõi Jeff Pao trên Twitter tai @jeffpao3
Hoàng Đình Khuê lược dịch