Cuộc cách mạng và sự sụp đổ ngày càng gia tăng của chế độ Quân phiệt – Junta – ở Myanmar.
Tác giả Matthew B. Arnold ngày 13 tháng 11 năm 2023
Cuộc cách mạng và sự sụp đổ ngày càng gia tăng của chế độ Quân phiệt ở Myanmar.
Quân đội Liên minh Dân chủ Quốc gia Myanmar (MNDAA) và quân đội đồng minh treo cờ của họ từ một xe bọc thép chở quân của chế độ mà họ chiếm giữ tại một căn cứ quân sự ở Côn Long hôm Chủ nhật. / Người Kokang
Trong 10 ngày qua, tình hình quân sự ở Myanmar đã thay đổi đáng kể khi Tổ chức Anh em Liên minh phương Bắc của các tổ chức vũ trang sắc tộc – Quân đội Liên minh Dân chủ Quốc gia Myanmar [the Myanmar National Democratic Alliance Army] (MNDAA), Quân đội Arakan [Arakan Army] (AA) và Quân đội Giải phóng Quốc gia Ta’ang [Ta’ang National Liberation Army] (TNLA) – đã bảo đảm các vùng lãnh thổ rộng lớn dọc theo phía bắc Shan và ngăn chặn một cách hiệu quả việc tiếp cận biên giới với Trung Quốc của chính quyền quân sự.
Dưới chiêu bài của Chiến dịch 1027, hơn 150 tiền đồn quân sự đã bị chiếm trong khi danh sách các thị trấn bị quân kháng chiến chiếm giữ ngày càng tăng.
Điều quan trọng là phải bối cảnh hóa Chiến dịch 1027 trong lịch sử rộng lớn hơn của những gì đã diễn ra ở Myanmar kể từ cuộc đảo chính của quân đội vào tháng 2 năm 2021.
Những thành công liên tục của Chiến dịch 1027 có được nhờ 32 tháng cách mạng, cả vũ trang và hòa bình. Đổi lại, Chiến dịch 1027 có thể tạo ra làn sóng sụp đổ chính quyền rộng hơn như dự đoán hiện nay. Chiến dịch 1027 là một cột mốc lịch sử được xây dựng dựa trên những gì diễn ra trước đó và sẽ thúc đẩy mọi thứ diễn ra tiếp theo.
Thật khó để tin vào quan điểm này, nhưng cuộc xung đột ở Myanmar là một cuộc cách mạng. Việc lựa chọn từ này không có gì giật gân. Chiến tranh ở Myanmar được xác định bởi một dân tộc nổi dậy hàng loạt chống lại chế độ độc tài quân sự.
Đúng, có một lịch sử rộng lớn hơn về các cuộc nội chiến trên khắp đất nước và vẫn còn tồn tại những chia rẽ chính trị lớn, nhưng cuộc chiến kể từ năm 2021 không phải là sự tiếp nối hay leo thang đơn giản của những gì đã xảy ra trước đó. Đó là một cuộc cách mạng về mọi ý nghĩa thực nghiệm của từ đó. Cụ thể, sự phản kháng đối với chính quyền được thúc đẩy bởi mong muốn của xã hội về một sự đoạn tuyệt cơ bản với quá khứ của nó – một khởi đầu mới thoát khỏi chế độ độc tài quân sự và được xác định bằng sự hòa nhập. Những người hoài nghi nước ngoài có thể chế giễu vào thời điểm này, nhưng đại đa số người dân Myanmar thì không.
Hiện tượng cụ thể này – cuộc cách mạng – là cơ sở để hiểu điều gì đã xảy ra và điều gì có thể xảy ra tiếp theo. Các cuộc chiến tranh được thúc đẩy bởi các cuộc nổi dậy của quần chúng chống lại một chế độ độc tài gần như bị mọi người ghê tởm nhưng cố thủ sâu sắc được xác định bởi quán tính và quỹ đạo. Các chế độ độc tài – ví dụ, gần đây ở Sudan và Iran – thường thành công nhất trong việc dập tắt sự phản kháng đối với sự cai trị của họ khá nhanh trước khi nó có thể hợp nhất thành một phong trào xã hội rộng lớn hơn quyết tâm thực hiện thay đổi sâu sắc, ngay cả khi điều đó có nghĩa là thông qua vũ khí.
Ngược lại, Myanmar từ lâu đã vượt qua một ngưỡng (tôi có thể nói là vào cuối mùa khô năm 2022) mà chính quyền quân sự không còn có thể thực sự đè bẹp sự phản kháng đối với sự cai trị của mình. Thay vào đó, sự phản kháng đối với chính quyền liên tục mở rộng trên khắp đất nước đến mức triển vọng thành công ngày càng trở nên rõ ràng đối với những người ở hiện trường.
Thực tế đơn giản là Chiến dịch 1027 đã diễn ra đã chứng thực điều này.
Tổ chức Anh em Liên minh phương Bắc [The Northern Alliance Brotherhood] (NAB) từ lâu đã tuyên bố ủng hộ tinh thần cho Cách mạng Mùa xuân và cung cấp một số hỗ trợ vật chất nhưng không bày tỏ mong muốn tham gia quy mô lớn vào đó. Việc ba EAO này đã toàn lực chống lại chính quyền và thực hiện điều đó với sự hợp tác của nhiều thành phần kháng chiến mới hơn, cả trong và ngoài Shan, chắc chắn dựa trên niềm tin của chính họ rằng đó không phải là một hoạt động vô nghĩa và phải trả giá đắt. .
MNDAA và lực lượng đồng minh bảo vệ lối vào căn cứ quân sự Kunlong vào Chủ nhật. / Người Kokang
Hơn nữa, quan điểm cho rằng tất cả các Tổ chức Vũ trang Dân tộc [Ethnic Armed Organisations] EAO chỉ đơn giản muốn có quyền kiểm soát tại địa phương của riêng họ hoặc chỉ đơn thuần là những người được Trung Quốc ủy quyền là hoàn toàn không công bằng đối với những người đang chống lại chính quyền quân sự hiện nay. Người ta tự hỏi đã bao nhiêu lần các EAO – từ Liên minh Quốc gia Karen [the Karen National Union] (KNU) đến Quân đội Độc lập Kachin [the Kachin Independence Army] (KIA) và bây giờ là của Tổ chức Anh em Liên minh phương Bắc (NAB) – phải tuyên bố rằng họ là một phần của nỗ lực quốc gia rộng lớn hơn, nhằm tìm kiếm một tương lai khác về cơ bản cho cả nước trước khi những người hoài nghi nước ngoài ngừng coi những tuyên bố của họ là trò chơi đố chữ. Tại sao chúng ta không nên tin họ?
Logic nội tại khác thúc đẩy Chiến dịch 1027 chắc chắn là một đánh giá đơn giản về cán cân quân sự. Điều này không chỉ giới hạn trong vài tháng qua; đó là cái nhìn về quỹ đạo rộng lớn hơn của cuộc chiến trong hai năm rưỡi qua. Quỹ đạo này ngày càng có lợi cho mức kháng cự ít nhất kể từ cuối mùa khô năm 2022 nhưng trở nên dốc hơn vào năm 2023. Chiến dịch 1027 được thực hiện bởi ba trong số các EAO có năng lực và có khuynh hướng chiến lược nhất trong nước. Đó không phải là một quyết định hấp tấp, mang tính cơ hội và tôi không tin vào một quyết định do Trung Quốc xúi giục. Chiến dịch 1027 là một tuyên bố lạc quan về sự tự tin chứ không phải là nửa bước bị ép buộc bởi những người thiếu nhiệt tình.
Sự thật phũ phàng đối với quân đội rất đơn giản và ngày càng trở nên ảm đạm hơn: quân đội phải đối mặt với quá nhiều sự kháng cự ở quá nhiều nơi và không có đủ chiều sâu để phục hồi. Đây đã là quỹ đạo của cuộc chiến trong ít nhất 18 tháng nay. Quân đội không có nguồn dự trữ nguyên vẹn ở cấp đơn vị để có thể di chuyển khi cần thiết. Việc nước này không thể thực hiện bất kỳ cuộc phản công đáng chú ý nào kể từ ngày 27 tháng 10 đã chứng thực thực tế này. Những gì nó có đã lan rộng khắp đất nước. Nếu có lúc nào đó phải sử dụng những khoản dự trữ như vậy thì chính là hai tuần vừa qua. Nếu không làm được như vậy sẽ chỉ làm leo thang sự sụp đổ vì nó thể hiện sự rỗng tuếch của quân đội. Nó cũng nói lên một ngưỡng đơn giản đã bị vượt qua: nếu chính quyền di chuyển quân từ khu vực này sang khu vực khác thì đó giờ là một trò chơi có tổng bằng 0. Ở lại hoặc ra đi, nhưng dù thế nào đi nữa cũng sẽ mất đi thứ gì đó. Chiến dịch 1027 được hưởng lợi rất nhiều từ sự di chuyển của lực lượng chính quyền hồi đầu năm từ phía bắc Shan để chiến đấu ở Bang Karenni. Việc kiểm tra thực tế tàn bạo này đối với các nhà hoạch định quân sự của chính quyền chỉ ngày càng leo thang.
Có một thực tế khắc nghiệt khác mà chính quyền quân sự phải đối mặt, một thực tế mà họ chưa bao giờ chuẩn bị sẵn sàng. Bất cứ ai đến thăm khu trưng bày “chiến thắng trong trận chiến” tại bảo tàng Tatmadaw ở Naypyitaw sẽ bị ấn tượng bởi mức độ chú trọng của quân đội vào lịch sử chiếm giữ các đỉnh đồi. Điều này có ý nghĩa khi chống nổi dậy ở miền núi. Nhưng chính quyền Myanmar không còn tập trung vào các đỉnh đồi chiến lược nữa. Nó trải rộng khắp đất nước, chiến đấu trong các thung lũng và đồng bằng miền Trung để bảo vệ các đồn trú đô thị và các đường cao tốc quan trọng nối chúng. Ở trong các đơn vị nhỏ đã hao mòn trong trận chiến, dàn trải quá mỏng và không còn chiều sâu chiến lược – cụ thể là điều động các đơn vị lớn hơn, tương đối nguyên vẹn khi cần thiết cho các cuộc phản công kéo dài – có nghĩa là quân đội bị dàn trải quá mức một cách ồ ạt và không thể phục hồi được. Đó là một vấn đề đơn giản về địa lý và nhân lực.
Điều này càng trở nên cấp bách hơn bởi một nhận xét đơn giản: Cuộc cách mạng của Myanmar được định nghĩa là sự hợp tác quốc gia giữa cộng đồng đa số và cộng đồng thiểu số. Quân đội chưa bao giờ tưởng tượng rằng họ sẽ phải đối mặt với một cuộc nổi dậy quy mô rộng rãi bởi các vùng Bamar với sự hợp tác đầy đủ với các EAO lớn, tức là sự phối hợp sâu rộng trong cuộc kháng chiến. Cần nhớ lại rằng EAO và Lực lượng Phòng vệ Nhân dân đã chiến đấu cùng nhau kể từ tháng 5 năm 2021 ở ngày càng nhiều vùng trên đất nước.
Như vậy, giới lãnh đạo quân sự đã khiến lực lượng của mình dễ bị tổn thương hơn bao giờ hết khi những hàng dài “quân bài domino” chờ đợi để lật đổ, hết quân bài này đến quân bài khác. Vị trí của những quân domino này đủ rõ ràng đối với những người chiến đấu trên mặt đất. Vị trí địa lý của Myanmar nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kiểm soát một số con đường và cây cầu trải nhựa, phù hợp với mọi điều kiện thời tiết, cùng với các ngã tư nối liền chúng, để có thể kiểm soát lãnh thổ rộng hơn.
Một bản đồ đơn giản về Chiến dịch 1027 cho thấy NAB đã khéo léo chiếm giữ các thị trấn, cây cầu và ngã tư trọng điểm để ngăn chặn quân đội giành lại bất kỳ thế chủ động nào ở phía bắc Shan. Đánh chiếm Hseni, một thị trấn giao lộ lớn, ngay lập tức và cho nổ tung cây cầu lớn ngay phía nam nó, là một cú đột phá; cũng như việc chiếm được cây cầu phía tây Namkham nối miền bắc Shan với bang Kachin sau đó. Kết hợp với việc ngay lập tức chiếm được thị trấn biên giới Chin Shwe Haw, NAB nhanh chóng chứng tỏ họ có ý định kiểm soát hoàn toàn miền bắc Shan và sau đó là một số khu vực.
Những hành động này khiến chính quyền phải vật lộn để giữ lại cả tiền đồn và thị trấn hiện bị cô lập thậm chí không có khả năng tiếp viện. Người ta nói rằng chính quyền không có nỗ lực lớn nào để giữ những cây cầu này, có thể là do bộ chỉ huy quân đội kém năng lực và thiếu lực lượng dự bị.
Logic rộng hơn của Chiến dịch 1027 rất mạnh mẽ nhưng NAB đã thể hiện năng lực đặc biệt về mặt lập kế hoạch hoạt động, thực hiện và nhắn tin. Hai thành tựu đầu tiên của NAB được hỗ trợ bởi các cuộc tấn công leo thang, trên diện rộng nhằm vào các lực lượng chính quyền trên khắp đất nước kể từ tháng 5 năm 2021 trong khi thành tựu thứ ba, như đã đề cập, nhấn mạnh rằng có sự gắn kết quốc gia hơn đối với cuộc phản kháng của Myanmar so với những gì những người hoài nghi từng tán thành.
Cả ba nên được nhìn nhận trong cùng một logic – đó là một cuộc cách mạng rộng lớn hơn. Khi NAB kêu gọi leo thang hàng loạt trên toàn quốc, được xúc tác bởi Chiến dịch 1027 và được các EAO thành viên hỗ trợ khi cần thiết, thì NAB đang nói ngôn ngữ của Cách mạng Mùa xuân.
Nó cũng trực tiếp phản đối xu hướng ngớ ngẩn của các nhà báo và nhà ngoại giao nước ngoài khi nuốt chửng phương trình sai lầm của chính quyền rằng “chính quyền đang sụp đổ” tương đương với “Myanmar đang bị phân mảnh”.
Hơn nữa, Chiến dịch 1027 nên được hiểu cùng với những thành công đồng thời của KIA trong việc đảm bảo đường sá cũng như các hành động của NAB bằng PDF ở các khu vực chiến lược của khu vực Sagaing và Magwe. Từ đây, các làn sóng sụp đổ của chính quyền sẽ nhanh chóng hơn vì chúng đã và đang diễn ra.
Vì vậy, điều quan trọng là phải làm rõ bối cảnh trước đó và đang diễn ra của Chiến dịch 1027 và các sự kiện tiếp theo. Cuộc cách mạng rộng lớn hơn đã đạt được những thành tựu to lớn. Chúng bao gồm sự xuất hiện của cuộc kháng chiến rộng rãi ở Sagaing và Magwe, bằng chứng cho thấy Bamar sẵn sàng chiến đấu tập thể và ngoan cường.
Việc chính quyền phải thực hiện bước đi quyết liệt là di chuyển lực lượng ra khỏi miền bắc Shan đến Karenni chứng tỏ rằng một trong những bang nhỏ nhất của đất nước đã đạt được một số sự phản kháng mạch lạc, có năng lực và hiệu quả nhất, và điều này bất chấp sự di dời bạo lực với tỷ lệ lớn. của dân số Karenni. KNU là một lực lượng mạnh mẽ trên khắp miền đông nam đất nước, các cuộc tấn công leo thang đều đặn từ ngoại ô Naypyitaw, qua các khu vực rộng lớn hơn của Bago, đến các thị trấn trải dài trên Xa lộ Châu Á đến Myawaddy, và xuống phía nam Mon và Tanintharyi.
Ở Chin, sự phản kháng ngoan cường ngay từ những ngày đầu sau cuộc đảo chính đã khiến quân đội chính quyền phải tập trung trong các đồn trú đô thị từ đầu năm 2022, bên cạnh những nỗ lực đẫm máu, thất bại trong việc đưa các đoàn xe lớn lên chân đồi từ phía bắc Magwe hoặc mất một số lượng lớn quân trong các cuộc hành quân cưỡng bức. từ Hakha đến Thantlang. KIA đã đóng vai trò cố vấn cho rất nhiều người, cả PDF và EAO, tầm quan trọng của nó vượt xa Kachin.
Tầm nhìn chiến lược và khả năng tác chiến trên diện rộng như vậy là thành trì vững chắc cho toàn bộ cuộc cách mạng. Ở Sagaing, trong số 37 thị trấn của khu vực, ít nhất 25 thị trấn đã hoạt động kháng chiến trong bất kỳ tháng nào kể từ cuối năm 2021. Điều này cũng đúng với phía bắc Magwe và ngày càng đúng với hàng chục thị trấn ở phía tây và phía bắc Mandalay trong năm 2023.
Điều này Sự phản kháng trên khắp vùng trung tâm Bamar – Sagaing, phía bắc Magwe, và lan rộng khắp Mandalay – không bao giờ chậm lại mặc dù khả năng tiếp cận vũ khí tương đối hạn chế và hơn 60.000 ngôi nhà bị chính quyền đốt cháy và hơn 800.000 dân thường phải di dời. Và vì thế danh sách này còn kéo dài khắp các vùng khác của đất nước. Chắc chắn trước lời than thở của bất kỳ vị tướng cầm quyền cấp cao nào, tất cả đều cộng lại!
NAB xứng đáng và sẽ nhận được rất nhiều tín nhiệm vì đã thực hiện bước đi táo bạo, vững chắc của Chiến dịch 1027, nhưng cũng phải ghi nhận sự phản kháng rộng rãi hơn. Gửi đến các PDF đã bắt đầu cuộc đấu tranh vũ trang của họ không có gì ngoài súng hỏa mai vào năm 2021. Gửi đến các EAO như KNU, KIA, CNF và KNPP đã có những bước đi không ngừng nghỉ kể từ khi bắt đầu đứng về phía bên phải của lịch sử bằng cách vừa chiến đấu với chính quyền vừa ủng hộ chính quyền mới nhóm hình thành và trưởng thành. Gửi tới các nhà lãnh đạo chính trị, quản trị viên, nhóm biểu tình, người gây quỹ và nhà cung cấp dịch vụ xã hội của phe kháng chiến, những người sẽ không bao giờ được công nhận như những người chiến đấu nhưng cũng là một phần của cuộc cách mạng như bất kỳ ai.
Những người hoài nghi có thể nhìn thấy sự chia rẽ và “phân mảnh” ở mọi nơi họ nhìn thấy. Nhưng mức độ đối thoại chính trị và sự thỏa hiệp được thể hiện bởi cuộc kháng chiến mang tính lịch sử và đáng chú ý xét theo bất kỳ tiêu chuẩn nào. Thật vậy, theo cách tương tự, điều quan trọng nhất đối với tất cả mọi người là sự hỗ trợ không ngừng nghỉ của vô số cộng đồng địa phương để kiên trì bất chấp hơn 32 tháng xảy ra hành động tàn bạo của chính quyền.
Op-ed này không có nghĩa là sự dũng cảm cấp bậc. Chiến tranh vẫn chưa kết thúc nhưng quỹ đạo của nó đã chuyển mạnh theo hướng có lợi cho cuộc kháng chiến. Điều cần thiết bây giờ, đặc biệt đối với cộng đồng quốc tế (ít nhất là những bộ phận thực sự muốn hỗ trợ người dân Myanmar), ít nhất là thừa nhận rằng chính quyền có thể bị đánh bại hoàn toàn và kết quả như vậy đòi hỏi phải có sự chuẩn bị tích cực.
Hơn nữa, có nghĩa vụ đạo đức phải thừa nhận rằng những hy sinh chung của cuộc kháng chiến có thể là nền tảng cho sự hòa giải, ổn định và đối thoại trong tương lai. Sự khắc nghiệt của một cuộc chiến tranh cách mạng, điều mà Quyền Chủ tịch NUG Duwa Lashi Lai gọi là ‘cuộc chiến tranh giành độc lập lần thứ hai’, sẽ có tác dụng nhiều hơn trong việc hàn gắn những chia rẽ hơn là một ‘sự chuyển đổi’ khác – được thúc đẩy bởi một tiến trình hòa bình kỳ lạ do quân đội thiết kế cùng với sự tự chủ của mình. phục vụ hiến pháp – bao giờ có thể.
Những triển vọng về sự ổn định và hòa giải trong tương lai không nên được coi là đương nhiên và chắc chắn không phải là điều hiển nhiên. Nhưng điều đó có nghĩa là chủ nghĩa hoài nghi gia trưởng vốn che phủ quá nhiều sự hiểu biết của cộng đồng quốc tế về những gì đang xảy ra ở Myanmar cần phải được loại bỏ. Nếu các quốc gia khác muốn giúp đỡ, hãy để họ bắt đầu bằng cách cởi mở hơn với triển vọng thay đổi tập thể tích cực thay vì bị thúc đẩy hoàn toàn bởi nỗi sợ hãi về những gì có thể xảy ra và sự khăng khăng vô ích, dai dẳng rằng Myanmar đã bị rạn nứt không thể hàn gắn được.
Tương lai của Myanmar không được định sẵn. Thế giới nợ người dân Myanmar lợi ích của sự nghi ngờ nhờ quyết tâm và nghị lực tập thể của họ để giành chiến thắng bất chấp sự man rợ của chính quyền. Theo nhiều cách, nỗ lực này đã được thực hiện trong nhiều thập kỷ và hiện nó đang trở thành hiện thực. Điều này càng trở nên rõ ràng hơn do động lực được tạo ra bởi Chiến dịch 1027.
Trong một thế giới tối tăm, mệt mỏi như vậy, chắc chắn viễn cảnh một chính quyền diệt chủng sụp đổ là đáng được ủng hộ, chuẩn bị và thực sự là đáng ăn mừng.
Matthew B. Arnold là một nhà phân tích chính sách độc lập. Ông đã nghiên cứu về chính trị và quản trị của Myanmar từ năm 2012.
https://www.irrawaddy.com/opinion/guest-column/revolution-and-the-escalating-collapse-of-myanmars-junta.html
[Lê Văn dịch lại]