Vòng xoay kinh tế IPEF của Joe Biden được coi là “chiến lược chiến tranh lạnh”, mang đến cho Trung Quốc những “thách thức gay gắt”.
Luna Sun+ FOLLOWPublished: 10:30pm, 18 May, 2022 Wed, May 18, 2022, 3:30 AM·5 min read
Sáng kiến kinh tế mới của Joe Biden cho khu vực Ấn Độ – Thái Bình Dương, dự kiến sẽ được công bố trong những ngày tới, đang được coi là “một chiến lược chiến tranh lạnh” sẽ mang lại “những thách thức gay gắt” cho Trung Quốc khi chiến lược này tìm cách chống lại sự trỗi dậy của Bắc Kinh. ảnh hưởng trong khu vực.
Bộ trưởng Thương mại Gina Raimondo xác nhận Tổng thống Mỹ đã sẵn sàng khởi động Khuôn khổ Kinh tế Ấn Độ – Thái Bình Dương (IPEF) trong chuyến thăm 4 ngày tới Hàn Quốc và Nhật Bản bắt đầu vào thứ Sáu.
Tân Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk-yeol đã thể hiện sự quan tâm đến việc tham gia nhóm và dự kiến sẽ công bố ý định của chính phủ khi ông gặp Biden tại Seoul vào thứ Bảy, theo báo cáo của Chosun. Ảnh: DPA
Nhóm chiến lược do Mỹ dẫn đầu, được công bố vào tháng 10, sẽ là chiến lược trọng tâm của chính quyền Biden đối với khu vực và sẽ bao gồm quan hệ đối tác với các đồng minh trong khu vực xoay quanh thương mại công bằng, khả năng phục hồi chuỗi cung ứng, nền kinh tế kỹ thuật số, cơ sở hạ tầng, công nghệ, khử cacbon và năng lượng sạch, cũng như thuế và chống tham nhũng.
Bạn có câu hỏi về các chủ đề và xu hướng lớn nhất từ khắp nơi trên thế giới không? Nhận câu trả lời với SCMP Knowledge, nền tảng nội dung mới của chúng tôi với các phần giải thích, Câu hỏi thường gặp, phân tích và đồ họa thông tin do nhóm từng đoạt giải thưởng của chúng tôi mang đến cho bạn.
Washington đang tìm cách sử dụng khuôn khổ để lấp đầy khoảng trống trong khu vực do việc Mỹ rút khỏi hiệp định thương mại tự do Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) vào năm 2017 của cựu tổng thống Donald Trump.
Shi Yinhong, giáo sư quan hệ quốc tế tại Đại học Renmin cho biết: “Nhóm do Mỹ dẫn đầu sẽ là khởi đầu cho một động lực mới trong khu vực, cũng như mang lại những thách thức gay gắt đối với Trung Quốc khác với trước đây”.
“Trung Quốc đang phải đối mặt với nhiều khó khăn ngoại giao, kinh tế và tài chính trong khu vực, bất kể chúng là do tranh chấp Biển Đông, vấn đề Đài Loan, đại dịch, chiến tranh Ukraine hay sự suy giảm chậm chạp và nhất quán của các quốc gia. nên kinh tê.
“Đây sẽ là một cuộc chiến tranh phi đối xứng vì Hoa Kỳ có những lợi thế hiện có trong khu vực, với Nhật Bản, Úc và Hàn Quốc là đồng minh của họ. Trung Quốc có thể sẽ gặp bất lợi tạm thời.”
Ngoài Singapore và Philippines, các bên tham gia IPEF cốt lõi có thể sẽ bao gồm Australia, Nhật Bản và Ấn Độ, trong khi Đài Loan không có khả năng trở thành đối tác chính thức, Shi nói thêm.
Bắc Kinh, vốn coi Đài Loan là một tỉnh ly khai phải được kiểm soát bằng vũ lực nếu cần thiết, phản đối mạnh mẽ các hoạt động trao đổi chính thức giữa các quốc gia khác và hòn đảo này.
Tân Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk-yeol đã thể hiện sự quan tâm đến việc tham gia nhóm và dự kiến sẽ công bố ý định của chính phủ khi ông gặp Biden ở Seoul vào thứ Bảy, theo báo cáo của Chosun.
Nhưng theo He Weiwen, thành viên cấp cao tại Trung tâm Trung Quốc và Toàn cầu hóa, các đề xuất đưa vào IPEF đã tồn tại trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP), Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và Nhóm 20 (G20).
Ông He cho biết: “IPEF không mang lại những mối đe dọa lớn và thách thức cấp bách”.
“Nhiều trụ cột được đề xuất của nó, bao gồm tiêu chuẩn lao động, năng lượng xanh và chuỗi cung ứng, trùng lặp với các chính sách hiện có của RCEP, WTO và G20, và nếu nó không thể đưa ra bất kỳ thỏa thuận thương mại khu vực đáng kể nào, nó sẽ chỉ trống rỗng.
Ông He, người cũng là một cựu kinh tế và tham tán thương mại tại các lãnh sự quán Trung Quốc ở New York và San Francisco.
RCEP là hiệp định thương mại tự do lớn nhất thế giới giữa 10 thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (Asean) cùng với Úc, Trung Quốc, Nhật Bản, New Zealand và Hàn Quốc.
Nó bao gồm gần một phần ba dân số toàn cầu và khoảng 30% tổng sản phẩm quốc nội toàn cầu, và có hiệu lực đối với hầu hết 15 quốc gia thành viên vào ngày 1 tháng 1, với Hàn Quốc sau đó một tháng.
Theo He, Trung Quốc đang phải đối mặt với các mối đe dọa từ chuỗi cung ứng trong các lĩnh vực công nghệ cao, bao gồm chất bán dẫn và trí tuệ nhân tạo, do Hội đồng Công nghệ và Thương mại Mỹ-EU.
Thỏa thuận tập trung vào các nguyên tắc và ý thức hệ nền tảng cho các chính sách công nghệ nhằm làm chậm tham vọng trở thành cường quốc công nghệ toàn cầu của Bắc Kinh.
Theo Yu Xiang, một thành viên hỗ trợ tại Trung tâm Chiến lược và An ninh Quốc tế tại Đại học Thanh Hoa, IPEF vẫn đang trong giai đoạn đầu với các chi tiết quan trọng chưa được bổ sung.
“Trung Quốc là một thị trường quá lớn để bất kỳ đối tác nào của họ không thể chịu thua”, Yu, đồng thời là thành viên nghiên cứu cấp cao của Ngân hàng Xây dựng Trung Quốc, cho biết.
“Thời điểm cũng rất quan trọng ở đây. Năm tới, cả thế giới sẽ tập trung vào việc khôi phục và sửa chữa nền kinh tế của họ từ Covid, và cuộc bao vây chính trị này sẽ khó có thể là ưu tiên của bất kỳ ai và tác động của IPEF sẽ bị hạn chế phần lớn.”
Guo Hai, nhà nghiên cứu tại Viện Chính sách Công thuộc Đại học Công nghệ Nam Trung Quốc, cho biết vì Mỹ hy vọng sẽ chống lại Trung Quốc bằng các quy tắc, nên Bắc Kinh đã có câu trả lời rõ ràng.
Ông nói: “[Trung Quốc cần] cải thiện mức độ quốc tế hóa của mình, đặc biệt là về cơ sở hạ tầng mềm như môi trường, điều kiện lao động và bình đẳng giới.
“Việc Mỹ thúc đẩy IPEF thực sự buộc Trung Quốc phải tăng mức độ cởi mở và tăng cường khả năng cạnh tranh quốc tế ở một mức độ nhất định. Đây không hẳn là một điều xấu đối với Trung Quốc, và nó rất quan trọng trong bối cảnh hiện tại.”
Lê Văn dịch lại