Sự bất lực của ASEAN ở Myanmar có thể bắt nguồn từ Hun Sen
Với tư cách là chủ tịch khối, Campuchia đã khiến khu vực thất vọng khi nhắm mắt để lạm dụng
Sam Rainsy – Ngày 3 tháng 8 năm 2022
Sam Rainsy, cựu bộ trưởng tài chính Campuchia, là một thành viên hàng đầu của phong trào đối lập ở nước này.
54 triệu người Myanmar cần sự hỗ trợ của các nước láng giềng ASEAN. Với Campuchia là chủ tịch của khối, họ sẽ không đạt được điều đó.
Chế độ quân sự nắm chính quyền ở Myanmar vào tháng 2 năm 2021 hiện đã giết chết ít nhất 2.092 người, trong đó có 4 nhà hoạt động dân chủ đã bị hành quyết vào tuần trước sau một phiên tòa xét xử kín. Điều này đánh dấu việc chính thức sử dụng hình phạt tử hình đầu tiên ở nước này ít nhất kể từ năm 1988, theo Liên Hợp Quốc.
Hiện có hơn 11.000 tù nhân chính trị ở Myanmar, nhiều hơn bất kỳ thời điểm nào trong lịch sử đất nước. Ít nhất 1 triệu người đã phải di dời nội bộ kể từ khi quân đội tiếp quản.
Kế hoạch hòa bình 5 điểm được Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á thông qua hai tháng sau khi chính phủ được bầu cử dân chủ của Myanmar bị lật đổ đã có rất ít tác động.
Thật vậy, Bộ trưởng Ngoại giao Malaysia Saifuddin Abdullah cho biết các vụ hành quyết tuần trước là một sự “nhạo báng” các nỗ lực của ASEAN nhằm xoa dịu xung đột, lưu ý rằng chúng diễn ra vài ngày trước cuộc họp của các nhà ngoại giao hàng đầu của khối. Thời điểm dường như nhằm chứng minh với thế giới rằng ASEAN không có ảnh hưởng gì đối với chế độ.
Đứng sau sự bất lực của ASEAN là nhà lãnh đạo Campuchia Hun Sen, người môi giới cho chế độ độc tài trong khu vực, người phát ngôn của khối, học viên lâu năm nhất, người thầy và người hướng dẫn đáng tin cậy của khối.
Hun Sen đã tự hào không bị trừng phạt vì các vụ ám sát chính trị và đàn áp chính trị, đã giúp thúc đẩy quân đội Myanmar lên nắm quyền. Anh ta ngoan ngoãn phục vụ Trung Quốc, nước mà chủ nghĩa bành trướng quân sự có nguy cơ gây mất ổn định khu vực.
Với tư cách là chủ tịch ASEAN, cả Hun Sen và các đặc phái viên của ông đều không gặp lãnh đạo Liên đoàn Quốc gia vì Dân chủ Aung San Suu Kyi bị bỏ tù. Họ cũng không gặp bất kỳ đại diện nào của Chính phủ Thống nhất Quốc gia bóng tối được thành lập vào tháng Tư, mặc dù sự ủng hộ rõ ràng của phần lớn dân chúng.
Công dân Myanmar sống ở Thái Lan cầm ảnh nhà lãnh đạo Myanmar bị phế truất Aung San Suu Kyi khi họ biểu tình bên ngoài đại sứ quán của nước này ở Bangkok vào ngày 26/7.
Ngay cả các nhà sản xuất dầu lớn của phương Tây như Chevron và TotalEnergies, thường sẵn sàng tìm kiếm dầu ở hầu hết mọi nơi, cũng đã rút khỏi Myanmar.
Phản ứng của Hun Sen đối với vấn đề Myanmar là chờ nó qua đi. Vào tháng 2, ông lưu ý rằng chỉ còn 10 tháng rưỡi nữa trong nhiệm kỳ kéo dài một năm của Campuchia với tư cách là chủ tịch ASEAN. Có lẽ chiếc ghế tiếp theo sẽ có thể giải quyết vấn đề này. “Cứ để vậy,” ông nói với một khán giả trong đó có Đại sứ Nhật Bản Masahiro Mikami.
Những thông điệp như vậy đã phát đi một tín hiệu làm mất tinh thần đối với người dân Myanmar và đưa ra những tiếng nói mang tính xây dựng hơn trong ASEAN.
Một cốt lõi độc tài của các quốc gia trong hiệp hội từ lâu đã sử dụng học thuyết không can thiệp như một sự tẩy chay để tiến hành đàn áp nội bộ mà không sợ bị khu vực chỉ trích. Việc tiếp quản quân sự ở Myanmar đã vạch trần sự lừa dối tư lợi này cho cả cộng đồng quốc tế thấy.
Nhiều chiến thuật mà chế độ quân sự sử dụng trước đây đã được sử dụng bởi Hun Sen, người đã cai trị Campuchia từ năm 1985. Các cuộc bầu cử xen kẽ với đe dọa bạo lực là công cụ thuyết phục cộng đồng quốc tế rằng chế độ của ông là hợp pháp.
Ở cả Myanmar và Campuchia, các chính trị gia được bầu cử dân chủ đã bị bỏ tù hoặc lưu đày. Loại bầu cử giả diễn ra ở Campuchia vào năm 2018, khi đảng cầm quyền giành được mọi ghế sau khi cấm tất cả các phe đối lập thực sự, dự kiến sẽ sớm diễn ra ở Myanmar.
Sự khác biệt thực sự duy nhất giữa hai cuộc đảo chính là cuộc đảo chính của Campuchia là hợp hiến chứ không phải quân sự. Ngày nay, Hun Sen chủ yếu hữu ích cho chế độ Myanmar như một người dẫn đường để tìm kiếm tính hợp pháp quốc tế. Họ biết rằng lãnh đạo Campuchia đủ yếu để họ thao túng.
Việc củng cố quyền tiếp quản quân sự ở Myanmar trong năm nay diễn ra trong bối cảnh Nga đang xâm lược Ukraine. Mối quan hệ chặt chẽ đã phát triển giữa Nga và Myanmar cho thấy thế giới đang trở nên phân cực trở lại như thế nào giữa các quốc gia độc tài và những quốc gia bảo vệ dân chủ và tự do.
Các máy bay chiến đấu của Nga đã đến Myanmar vào tháng 3 và quân đội nước này nói rằng Nga và Trung Quốc đang đóng vai trò trung tâm trong các hệ thống phòng không của họ. Tổ chức Ân xá Quốc tế đã báo cáo rằng các máy bay phản lực của Nga và Trung Quốc đã được chế độ sử dụng trong các cuộc không kích vào các khu vực dân sự. Thượng tướng Min Aung Hlaing, người đứng đầu chế độ, đã đích thân đến Nga vào tháng 7 để thảo luận về hợp tác quân sự sâu hơn.
Phương pháp điều hành ưa thích của Hun Sen trong lịch sử là đe dọa, đày ải hoặc giết các đối thủ trong nước đồng thời đưa ra những nhượng bộ nhỏ được tính toán kỹ lưỡng về dân chủ và nhân quyền để kìm hãm phản ứng của cộng đồng quốc tế. Vùng an toàn này, nơi mà thế giới được mời gọi tin rằng tiến trình dần dần đang diễn ra ở Campuchia, nay đã biến mất.
Ngay cả Nga cũng không dám tiến xa như Hun Sen và hoàn toàn coi thường ý chí của người dân Myanmar. Matxcơva đã tránh công nhận chính thức chế độ quân sự và đã cho phép đại sứ do chính phủ được bầu cử dân chủ cử đến giữ ghế của mình tại Liên hợp quốc.
Cộng đồng quốc tế cần phải coi việc cô lập chế độ quân sự của Myanmar là một nhiệm vụ cấp bách giống như việc cô lập nước Nga của Putin. Hun Sen xứng đáng tham gia cùng họ với tư cách là một pariah cho đến khi ông trở lại con đường bầu cử chân chí
https://asia.nikkei.com/Opinion/ASEAN-s-impotence-in-Myanmar-can-be-traced-to-Hun-Sen
Lê Văn dịch lại