Singapore tham gia hiệp ước Ấn Độ – Thái Bình Dương Biden, ủng hộ việc gia nhập CPTPP của Trung Quốc: Lee
Thủ tướng nhấn mạnh cần phải ‘duy trì sự cân bằng’ trong cuộc phỏng vấn độc quyền
Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long nói chuyện với Nikkei trong một cuộc phỏng vấn độc quyền vào ngày 20 tháng 5. (Ảnh của Takashi Nakano)
DYLAN LOH, biên tập Nikkei 23 tháng 5 năm 2022 02:00 JST
SINGAPORE – Singapore dự định tham gia Khuôn khổ Kinh tế Ấn Độ – Thái Bình Dương mới do Hoa Kỳ dẫn đầu, đồng thời ủng hộ việc Trung Quốc tham gia hiệp định thương mại tự do đa phương hiện không bao gồm Mỹ, Thủ tướng Lý Hiển Long nói với Nikkei trong một cuộc phỏng vấn độc quyền.
Lee cho biết Singapore muốn “nuôi dưỡng” các liên kết với một loạt các quốc gia bao gồm cả Nhật Bản “và duy trì sự cân bằng để chúng tôi có khả năng phục hồi và chúng tôi không quá phụ thuộc vào bất kỳ bên nào.
“Ông nói với Tổng biên tập Nikkei Tetsuya Iguchi: “Chúng ta có thể cùng nhau phát triển thịnh vượng” và “tận hưởng sự phụ thuộc lẫn nhau”, đồng thời cho biết thêm rằng động lực cho thành phố-nhà nước là “giữ cho khu vực hòa bình, ổn định và an ninh”.
Lee đã phát biểu vài ngày trước khi đến Tokyo tham dự hội nghị Nikkei Future of Asia, bắt đầu vào thứ Năm. Nhận xét của ông được đưa ra khi Hoa Kỳ và Trung Quốc theo đuổi các chiến lược khác nhau để mở rộng ảnh hưởng của họ trên khắp khu vực.
Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden, hiện đang có chuyến công du tới châu Á, đang thúc đẩy sáng kiến IPEF được đề xuất như một công cụ để tăng cường hợp tác với các đối tác châu Á.
Chính quyền đã nói rõ rằng đây không phải là một hiệp định thương mại tự do, mà là một bộ tiêu chuẩn cho nền kinh tế kỹ thuật số, khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng, khử cacbon, cơ sở hạ tầng, nông nghiệp và thực phẩm bền vững.
Mặt khác, Trung Quốc đang nhấn mạnh các hiệp định thương mại. Nó đã là thành viên của Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP), với 10 quốc gia Đông Nam Á bao gồm Singapore, cũng như Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia và New Zealand.
Và Trung Quốc đang xin gia nhập một hiệp ước thương mại khu vực khác, Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) gồm 11 thành viên, bao gồm Singapore và Nhật Bản trong khi trải dài qua Thái Bình Dương tới các nước như Canada và Mexico.
Dưới thời cựu Tổng thống Barack Obama, Hoa Kỳ là động lực của hiệp định tiền thân của CPTPP, được thiết lập để trở thành hiệp định thương mại tự do lớn nhất thế giới bao gồm 40% nền kinh tế toàn cầu. Tất cả những điều đó đã thay đổi với sự nổi lên của Donald Trump, người đã rút khỏi hiệp ước, buộc các bang còn lại phải tập hợp lại.
Chính quyền Biden đã nói rõ rằng họ sẽ không xem xét lại CPTPP, với lý do “phản ứng dữ dội đáng kể” từ những người Mỹ lo ngại về việc thuê ngoài và thuê ngoài các công việc và cơ hội thông qua các thỏa thuận thương mại.
Thay vào đó, nó đang thúc đẩy IPEF.Tuy nhiên, Lee cho biết khuôn khổ Biden mới ra đời “không thể thay thế hoàn toàn” cho CPTPP, bày tỏ hy vọng rằng các điều kiện chính trị ở Hoa Kỳ một ngày nào đó sẽ cho phép nước này tìm kiếm một thỏa thuận như vậy.”Lý tưởng nhất là bạn muốn Hoa Kỳ và một thỏa thuận FTA với các nước châu Á, nhưng họ không thể làm được”, ông nói.
IPEF “là một giải pháp thay thế không phải là một FTA mà là một khuôn khổ phản ánh ý định hợp tác của họ trên các mặt hàng phù hợp với khu vực.”Mặc dù các chi tiết của IPEF vẫn chưa được tiết lộ, Lee tiếp tục nói rằng “đó là một chương trình nghị sự hướng tới tương lai và chúng tôi khuyến khích nó.”Ông nói: “Đó là một dấu hiệu quý giá cho thấy chính quyền Biden hiểu được tầm quan trọng của ngoại giao kinh tế ở châu Á.
Trong chuyến thăm Hoa Kỳ gần đây, thủ tướng đã nói rằng Singapore hoan nghênh IPEF. Nói chuyện với Nikkei, ông báo hiệu rằng chính quyền thành phố có kế hoạch tham gia khuôn khổ.Ông giải thích: “Chúng tôi quan tâm đến kinh tế số, chúng tôi quan tâm đến hợp tác kinh tế xanh, năng lượng bền vững, tài chính bền vững. “Chúng tôi nhìn thấy cơ hội để đi đến một thỏa thuận và chúng tôi muốn bắt đầu nói chuyện.”
Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden đang thúc đẩy hệ thống Đối tác Kinh tế Ấn Độ – Thái Bình Dương của mình ở châu Á trong tuần này. Lee of Singapore cho biết anh ấy ủng hộ sáng kiến này và muốn bắt đầu các cuộc đàm luận. © Reuters
Về Trung Quốc, Lee lưu ý rằng gã khổng lồ kinh tế “cũng đang tham gia vào khu vực một cách có hệ thống” với Sáng kiến Vành đai và Con đường nhằm tăng tốc phát triển cơ sở hạ tầng trên khắp châu Á. Bắc Kinh cũng đang thúc đẩy Sáng kiến Phát triển Toàn cầu, nhằm mục đích tập hợp hợp tác quốc tế để hỗ trợ các nước kém phát triển hơn trước đại dịch COVID-19.
“Chúng tôi cho rằng điều này là tích cực”, Thủ tướng nói và bày tỏ sự ủng hộ đối với hai sáng kiến của Trung Quốc cũng như tư cách thành viên của CPTPP.
"Việc Trung Quốc phát triển thịnh vượng và tham gia vào khu vực tốt hơn nhiều so với việc nước này tự hoạt động bên ngoài các quy tắc áp dụng cho mọi người khác, không hội nhập và phối hợp đúng cách với phần còn lại của khu vực, hoặc nước này không thành công và kém và gặp rắc rối, "ông nói. "Điều đó cũng có thể gây ra rất nhiều khó khăn cho khu vực."
Tuy nhiên, Lee nhấn mạnh rằng Trung Quốc sẽ phải "đáp ứng các tiêu chuẩn" để được gia nhập hiệp ước thương mại.
Với việc Đài Loan cũng đang tìm cách gia nhập nhóm, Lee cho biết Singapore sẽ phải đóng vai "cảnh sát giao thông" làm chủ tịch ủy ban CPTPP trong năm nay.
Ông Lee nói: “Chủ tọa sẽ tham khảo ý kiến của các nước thành viên và các nước thành viên sẽ có quan điểm của mình, và nếu có sự đồng thuận để bắt đầu đàm phán, bắt đầu quá trình gia nhập, nó sẽ bắt đầu”. "Tôi nghĩ rằng quá trình, cuộc tham vấn, sẽ mất một thời gian. Các quốc gia riêng lẻ sẽ có quan điểm khác nhau."
Trung Quốc coi Đài Loan là một tỉnh ly khai, trong khi nhiều người Đài Loan thấy mình khác biệt với đại lục. Căng thẳng giữa hai bên đặc biệt tăng cao sau cuộc chiến Ukraine, điều này làm dấy lên lo ngại rằng Bắc Kinh có thể nhận ra những dấu hiệu từ cuộc xâm lược của Nga. Về phần mình, Đài Bắc đã hoan nghênh các chuyến thăm cấp cao của các quan chức Hoa Kỳ, khiến Trung Quốc cảm thấy bất bình.
Lee gọi tình hình là phức tạp. Ông nói: “Tôi chắc rằng người Trung Quốc đang nghiên cứu kỹ lưỡng các bài học của cuộc chiến ở Ukraine. "Tôi chắc chắn rằng ở bên kia eo biển, Đài Loan cũng đang nghiên cứu kỹ lưỡng những bài học của cuộc chiến ở Ukraine."
Thủ tướng cho biết ông hy vọng cả hai bên sẽ kết luận rằng họ cần phải quản lý xung đột một cách khôn ngoan. "Khi bạn có xung đột, rất dễ bắt đầu. Rất khó để biết nó sẽ kết thúc như thế nào."
Singapore đã lên tiếng chỉ trích cuộc xâm lược của Nga, thực hiện bước đi hiếm hoi trong số các quốc gia Đông Nam Á về việc áp đặt các biện pháp trừng phạt của riêng mình. Tuy nhiên, ông Lee cảnh báo không nên coi xung đột Nga-Ukraine như một cuộc chiến giữa các nền dân chủ và các chế độ chuyên quyền, điều này sẽ khiến thế giới xảy ra một "cuộc chiến không hồi kết giữa cái thiện chống lại cái ác".
Ông nhấn mạnh rằng "những gì đang bị đe dọa ở Ukraine là pháp quyền quốc tế, Hiến chương Liên hợp quốc" và kêu gọi các nước duy trì các khuôn khổ như vậy.
"Nếu bạn loại bỏ điều đó, hoặc bạn phá hoại điều đó, thì bạn đang trở lại với luật rừng. Trong luật rừng, không chỉ kẻ yếu mới phải gánh chịu" ông nói. "Ngay cả những kẻ mạnh cũng sẽ có một khoảng thời gian khó khăn bởi vì các bạn sẽ dành tất cả thời gian của mình để chiến đấu với nhau."
Lee cho biết ông nhận ra rằng các nước lớn "thích có quyền tự do hành động và rất ngại tự ràng buộc mình" và cho phép "các cơ quan siêu quốc gia có thẩm quyền đối với họ."
"Tôi có thể hiểu điều đó," anh nói, "nhưng thật đáng tiếc."
https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/Interview/Singapore-to-join-Biden-Indo-Pacific-pact-back-China-s-CPTPP-entry-Lee
[Lê Văn dịch lại]