Không có tia hy vọng dân chủ nào được cho phép ở Campuchia
Thủ tướng Hun Sen đe dọa cấm Đảng Ánh nến đối lập trước cuộc bầu cử năm 2023 trong làn sóng đàn áp của CNRP buộc phải giải thể.
David Hutt ngày 8 tháng 11 năm 202
Thủ tướng Campuchia Hun Sen phụ trách ASEAN vào năm 2022. Ảnh: AFP / Tang Chhin Sothy
Khi Đảng Nhân dân Campuchia (CPP) cầm quyền của Thủ tướng Hun Sen đe dọa sẽ cấm đối thủ đối lập mới nhất của mình trước cuộc bầu cử vào năm tới, Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu có thể sẽ tăng cường các biện pháp trừng phạt hiện có của họ đối với nền dân chủ của quốc gia này.
Các nền dân chủ phương Tây đã áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế hạn chế và các biện pháp trừng phạt khác đối với một số quan chức Campuchia để phản ứng với việc buộc phải giải tán Đảng Cứu nguy Quốc gia Campuchia (CNRP) đối lập năm 2017 trên cơ sở pháp lý không rõ ràng.
Bất chấp sự tham gia mới trong năm nay và với việc Tổng thống Mỹ Joe Biden thăm Phnom Penh lần đầu tiên vào tuần tới để dự hội nghị thượng đỉnh khu vực, thủ tướng cầm quyền lâu năm của Campuchia đã leo thang các cuộc tấn công hùng biện nhằm vào Đảng Ánh nến mới được cải tổ, vốn nổi lên là đối thủ lớn nhất. nhóm tại cuộc bầu cử địa phương vào tháng Sáu.
Hun Sen, người nắm quyền từ năm 1985, đã nói rằng đảng này có thể bị cấm trước cuộc tổng tuyển cử vào năm tới vì bị cáo buộc có liên hệ với nhân vật đối lập lưu vong Sam Rainsy, cựu lãnh đạo của Đảng Candlelight.
Rainsy đã bị kết án vắng mặt vì nhiều cáo buộc chính trị và Hun Sen đã ngăn cản nỗ lực trở về nước để tự lưu vong ở Pháp. Đảng Ánh nến phủ nhận mọi liên kết hiện tại với anh ta, mặc dù được gọi là Đảng Sam Rainsy cho đến năm 2018.
Đảng gần như đã bị giải tán vào năm 2012 sau khi Rainsy và hầu hết các thành viên của nó hợp nhất với một nhóm đối lập khác để thành lập CNRP.
“Bất kỳ đảng phái chính trị nào có liên hệ với bản thân [Rainsy] sẽ nhận được đơn khiếu nại lên tòa án. Nếu một đảng chính trị nào đó dám gắn mình với Sam Rainsy, họ có thể phải đối mặt với việc giải tán ”, ông Hun Sen nói hôm 17/10.
Sam Rainsy giải quyết phương tiện trong một ảnh tệp. Ảnh: AFP / Kimlong Meng / NurPhoto
Một tuần sau, anh ta tiếp tục đe dọa trực tiếp hơn sau khi Rainsy đăng nội dung lên mạng xã hội bị cáo buộc là phỉ báng quốc vương Campuchia. “Tôi muốn Đảng thắp nến làm rõ lập trường của mình về tuyên bố của Sam Rainsy khẳng định Nhà vua không có lương tâm,” anh nói, theo báo cáo của các phương tiện truyền thông địa phương.
Anh ấy nói thêm: “Đó không phải là một câu chuyện nhỏ, và [đó] không phải là một trò đùa… Các thành viên của Đảng Candlelight phải đào tẩu ngay lập tức để tránh mọi vấn đề [vì những người ủng hộ Sam Rainsy trong đảng] muốn lật đổ chính phủ và chế độ quân chủ.”
Ngay cả trước những lời đe dọa mới nhất của Hun Sen, CPP cầm quyền và Ủy ban Bầu cử Quốc gia, một cơ quan xếp chồng lên nhau của CPP, đã kiện Phó chủ tịch Son Chhay của Đảng Candlelight về tội phỉ báng đối với những bình luận của ông về những bất thường tại cuộc bầu cử địa phương vào tháng Sáu. Anh ta bị kết tội và phải trả khoảng 750.000 đô la Mỹ cho những người yêu cầu bồi thường vào đầu tháng 10.
Hun Sen đã giảm nhẹ lời hùng biện của mình trong những ngày gần đây sau khi Đảng Ánh nến đưa ra một tuyên bố công khai một lần nữa phủ nhận liên kết với Rainsy và chỉ trích những bình luận của ông về chế độ quân chủ.
“Nếu họ không làm như vậy, họ sẽ phải đối mặt với những vấn đề. Tôi nhấn mạnh một lần nữa – không ai được liên kết với kẻ phản bội đó, ”Hun Sen nói vào ngày 29 tháng 10.
Tuy nhiên, các bình luận mới nhất của Hun Sen vẫn mang nguy cơ giải thể và các tòa án xếp chồng lên nhau của CPP của đất nước có thể sẽ dễ dàng chấp nhận lời biện minh pháp lý của ông về việc giải thể đảng, ngay cả khi nhà lãnh đạo không thể cung cấp bất kỳ bằng chứng xác thực nào, các nhà phân tích nói.
Kem Sokha, chủ tịch CNRP tại thời điểm ban hành lệnh cấm, đã bị bắt vì tội phản quốc vào năm 2017 và phiên tòa xét xử ông đang diễn ra, mặc dù các công tố viên đưa ra rất ít bằng chứng để chứng minh các tuyên bố đảo chính trong các phiên điều trần.
Các nhà phân tích cũng cho rằng Hun Sen sẽ không dễ dàng từ bỏ ý định cấm Đảng Ánh nến vì nó phù hợp với lợi ích chính trị của ông, đặc biệt là khi ông tìm cách đảm bảo quyền thống trị bầu cử của CPP vào cuộc bỏ phiếu vào tháng 7 tới và chỉ đạo thông qua sự kế vị của triều đại.
Thủ tướng Campuchia Hun Sen (trái) thị sát quân đội cùng con trai Trung tướng Hun Manet. Ảnh: Handout / AFP
Sophal Ear, phó hiệu trưởng và phó giáo sư tại Trường Quản lý Toàn cầu Thunderbird thuộc Đại học Bang Arizona, cho biết: “Rõ ràng các lan can đã xuất hiện từ lâu ở Phnom Penh: họ không quan tâm và sẽ làm bất cứ điều gì cần thiết cho sự tồn tại của chế độ”.
Ear cho biết, mục tiêu chính của CPP cầm quyền hiện nay là đảm bảo sự chuyển giao quyền lực triều đại một cách suôn sẻ, đề cập đến kế hoạch của Hun Sen để giao quyền lực cho con trai cả Hun Manet.
Sự kế vị đó đã được các cơ quan ra quyết định của đảng cầm quyền đồng ý và một số chuyên gia cho rằng nó có thể diễn ra sau cuộc tổng tuyển cử năm sau, vào thời điểm đó Hun Manet sẽ trở thành thủ tướng và cha của ông sẽ giữ một vai trò bao quát hơn, nơi ông sẽ tiếp tục. để giật dây chính trị.
Sau khi CNRP giải thể vào năm 2017, CPP cầm quyền tiếp tục giành được tất cả 125 ghế trong Quốc hội tại cuộc tổng tuyển cử năm 2018, biến Campuchia thành một quốc gia độc đảng trên thực tế. Chính phủ Mỹ và châu Âu chỉ trích cuộc bầu cử là không thuận lợi và không công bằng.
Đáp lại, EU đã cắt giảm một phần đặc quyền thương mại của Campuchia trong khi Mỹ áp đặt các biện pháp trừng phạt có mục tiêu đối với các quan chức chủ chốt của Campuchia, bao gồm cả hải quân Campuchia, và chưa cập nhật vị trí của Campuchia trong chương trình ưu đãi thương mại của mình.
Ear nói rằng sẽ có “sự gay gắt hơn” và các biện pháp trừng phạt có mục tiêu, và có thể tăng tỷ lệ hàng hóa mất quyền tiếp cận miễn thuế và hạn ngạch vào các thị trường châu Âu nếu Đảng Ánh sáng bị cấm. EU cắt giảm đặc quyền thương mại đối với khoảng 20% hàng hóa xuất khẩu của Campuchia theo chương trình ưu đãi thương mại tất cả mọi thứ trừ vũ khí (EBA) vào năm 2020.
“Liên minh châu Âu theo dõi sát sao tình hình ở Campuchia. Một người phát ngôn của EU nói với Asia Times.
“Chúng tôi tiếp tục cam kết với các nhà chức trách Campuchia, bao gồm cả việc chuẩn bị cho cuộc bầu cử năm 2023 và không gian cho phe đối lập chính trị tham gia có ý nghĩa vào quá trình bầu cử này”, người phát ngôn EU nói thêm. “Một quy trình bầu cử dân chủ yêu cầu phe đối lập đáng tin cậy được phép tham gia.”
Những người ủng hộ Đảng Ánh nến vẫy tay trước khi tuần hành trong một chiến dịch bầu cử cho cuộc bầu cử cấp xã ngày 5 tháng 6 ở Phnom Penh, Campuchia, thứ Bảy, ngày 21 tháng 5 năm 2022. Ảnh: Twitter
Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã không trả lời yêu cầu bình luận của Asia Times, nhưng các nhà phân tích cho rằng Washington sẽ phản ứng tiêu cực nếu Đảng Ánh nến bị buộc phải giải thể.
Gregory Poling, giám đốc Chương trình Đông Nam Á tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) có trụ sở tại Washington.
Poling cho biết thêm, nó sẽ khiến các hành động lập pháp tiếp theo, chẳng hạn như Đạo luật Dân chủ Campuchia được đề xuất, có nhiều khả năng được thông qua hơn.
Nó cũng có khả năng sẽ chấm dứt mọi khả năng Washington đổi mới vị trí của Campuchia trong Hệ thống Ưu đãi Tổng quát (GSP). Địa vị của Campuchia trong chương trình ưu đãi thương mại này đã hết vào cuối năm 2020 và Quốc hội Hoa Kỳ đã không cho phép gia hạn.
Poling cho biết: Việc giải thể Đảng Ánh nến “sẽ tái khẳng định giá trị của những người vốn đã cực kỳ chỉ trích chế độ CPP, nhưng có lẽ sẽ không thay đổi suy nghĩ của những người trong chính quyền và Quốc hội, những người tin rằng sự tham gia là cần thiết.
Tuy nhiên, khó có khả năng Hun Sen sẽ hành động ngay lập tức nếu ông thực sự có ý định ngăn chặn bất kỳ phe đối lập có ý nghĩa nào tại cuộc bầu cử năm sau.
Với tư cách là chủ tịch ASEAN năm nay, Phnom Penh sẽ tiếp các nhà lãnh đạo thế giới tham dự Hội nghị Cấp cao ASEAN và Đông Á thường niên vào tuần tới. Tổng thống Hoa Kỳ Biden đã xác nhận rằng ông sẽ tham dự các cuộc họp trong hai ngày.
Charles Dunst, một cộng sự tại The Asia Group, có trụ sở tại Washington, cho biết: “Tôi hy vọng rằng Campuchia sẽ trì hoãn việc giải thể Đảng Ánh nến cho đến sau Hội nghị thượng đỉnh Đông Á để đảm bảo rằng cuộc gặp Biden-Hun Sen diễn ra suôn sẻ. công ty tư vấn chiến lược.
Tuy nhiên, cũng có những câu hỏi về việc Mỹ sẽ chuẩn bị như thế nào để phản ứng trong trường hợp đảng đối lập giải thể.
Đại sứ quán Hoa Kỳ “về cơ bản đang trong quá trình chuyển đổi” vì Đại sứ W Patrick Murphy dự kiến sẽ rời nhiệm sở trong những tháng tới, với một nhà ngoại giao mới sẽ đến vào đầu năm tới, mặc dù thời gian sẽ phụ thuộc vào tốc độ xác nhận của Thượng viện. một nguồn tin nói với Asia Times.
Đại sứ Mỹ tại Campuchia W Patrick Murphy trong một sự kiện báo chí ở Phnom Penh năm 2017. Ảnh: Twitter
Murphy, người trước đây là phó trợ lý ngoại trưởng phụ trách khu vực Đông Nam Á, đã tại vị từ năm 2019, khiến Campuchia trở nên hiếm hoi ở châu Á vì có đại sứ Mỹ tại vị tương đối lâu.
Ngoài những lo ngại về dân chủ, mối quan hệ của Washington với Phnom Penh đã trở nên xấu đi phần lớn do các báo cáo rằng Campuchia có thể tiếp đón quân đội Trung Quốc tại Căn cứ Hải quân Ream, căn cứ lớn nhất của quốc gia này. Chính phủ Campuchia đã nhiều lần phủ nhận bất kỳ thỏa thuận bí mật nào có khả năng tạo cho Trung Quốc một sườn phía nam mới trên Biển Đông.
Đã có một sự sụt giảm đáng chú ý trong ồn ào từ Washington về những lo ngại về căn cứ hải quân trong 12 tháng qua và một số nhà phân tích cho rằng chính quyền Biden đang tập trung vào việc khôi phục đối thoại với Phnom Penh trong bối cảnh căng thẳng Chiến tranh Lạnh Mới với Trung Quốc.
Tuy nhiên, quan hệ của Campuchia với phương Tây “khó có thể sớm cải thiện một cách có ý nghĩa”, Dunst nói.
Theo dõi David Hutt trên Twitter tại @davidhuttjourno
Lê Văn dịch lại