Giữ tiềm năng xung đột Mỹ-Trung trước chiến tranh nguyên tử.
Do Dahlia Anne Goldfeld , Nathan Beauchamp-Mustafaga , Shawn Cochran , Alexis Dale-Huang , David R. Frelinger , Edward Geist , Jeff Hagen , Elliot Ji , William Kim , Nina Miller – Ngày 15/11/2024
Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc Tập Cận Bình đã ra lệnh cho quân đội Trung Quốc chuẩn bị xâm lược Đài Loan vào năm 2027 và việc Trung Quốc đang tiếp tục tăng cường vũ khí nguyên tử đã gây ra mối lo ngại của Hoa Kỳ về viễn cảnh xảy ra xung đột giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc.
Một cuộc xung đột với Trung Quốc sẽ khác biệt so với các cuộc chiến mà Hoa Kỳ trước đây đã tiến hành trong giai đoạn hậu Chiến tranh Lạnh chống lại các cường quốc khu vực không có vũ khí nguyên tử. Báo cáo này tóm tắt một loạt báo cáo về cách thức tấn công tầm xa của Hoa Kỳ, đặc biệt là lực lượng máy bay ném bom của Không quân Hoa Kỳ, có thể thích ứng để cân bằng tốt hơn giữa hiệu quả hoạt động quân sự, khả năng sống sót của lực lượng và quản lý leo thang để đạt được các mục tiêu quân sự và chính trị mong muốn mà không gây ra sự leo thang thảm khốc, cụ thể là việc Trung Quốc sử dụng vũ khí nguyên tử trước.
Báo cáo này là sản phẩm của phương pháp nghiên cứu hỗn hợp các nghiên cứu khu vực, phân tích lý thuyết chiến lược và các trường hợp nghiên cứu lịch sử, tất cả đều được thông tin bởi phân tích các hoạt động.
Các tác giả :
1- Đã tiến hành nghiên cứu từ bản gốc ngôn ngữ Trung Quốc, tận dụng các bài viết quân sự cơ bản của Trung Quốc.
2- Bổ sung thông tin hạn chế có sẵn qua các bài viết quân sự gốc của Trung Quốc bằng các nghiên cứu lịch sử và đánh giá rộng rãi về phân tích lý thuyết chiến lược xuất phát từ công trình RAND đầu tiên vào những năm 1950, cùng với đánh giá các tài liệu học bổng phương Tây về Trung Quốc.
3- Đã xem xét các tài liệu của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ phổ biến công khai và các trò chơi chiến tranh gần đây của phi chính phủ Hoa Kỳ.
4- Đã phát triển một khuôn mẫu phân tích liên kết sự leo thang nguyên tử của Trung Quốc với các đặc điểm kỹ thuật hoặc việc làm cụ thể của cuộc tấn công tầm xa chung của Hoa Kỳ.
Những phát hiện chính
- Nếu thực sự quyết tâm chiến đấu và giành chiến thắng trong cuộc chiến với Trung Quốc, Hoa Kỳ phải chuẩn bị cho tình trạng leo thang nguyên tử và chú trọng hơn vào việc đề phòng những rủi ro này.
- Chiến tranh nguyên tử của Trung Quốc vẫn chưa rõ ràng nhưng có khả năng thay đổi, nghĩa là Hoa Kỳ có cơ hội cải thiện này (nhưng cũng có nguy cơ khiến nó trở nên tồi tệ hơn).
- Có thể sẽ có sự đánh đổi giữa sự hữu ích của hoạt động quân sự, khả năng sống sót của lực lượng và khả năng quản lý leo thang.
- Yếu tố có ảnh hưởng lớn nhất trong việc kiểm soát leo thang của quân đội Hoa Kỳ chính là lựa chọn mục tiêu.
- Đạn dược có thể tác động trực tiếp đến khả năng quản lý leo thang của quân đội Hoa Kỳ.
Đề nghị
- Ưu tiên phát triển khả năng phủ nhận mạnh mẽ để giảm thiểu sự tấn công bằng vũ khí động học vào Trung Quốc đại lục và giảm nguy cơ leo thang nguyên tử.
- Xây dựng danh mục các cấu trúc, tư thế lực lượng tấn công tầm xa chung của Hoa Kỳ để thực hiện các kế hoạch chiến tranh trên quyền hạn tấn công có thể có trên đất liền.
- Đảm bảo khả năng thực hiện nhiều kế hoạch nhắm mục tiêu khác nhau có thể giúp cân bằng hoạt động có hiệu quả, khả năng sống sót của lực lượng và quản lý leo thang.
- Quản lý quan niệm của người Trung Quốc về cuộc tấn công tầm xa trước và trong chiến tranh.
- Kết hợp các cân nhắc về rủi ro leo thang vào quá trình trao đổi, đặc biệt là đối với các hệ thống có khả năng leo thang cao đối với giới lãnh đạo Trung Quốc.
- Thành lập Trung tâm Quản lý Leo thang Xuất sắc tại Bộ Tư lệnh Tấn công Toàn cầu của Không quân Hoa Kỳ để đào tạo nhân sự cấp cao và cấp cơ sở, đồng thời có cơ cấu tổ chức dùng để cân nhắc rủi ro leo thang trong quá trình phát triển lực lượng thời bình.
- Tránh thay đổi khả năng tấn công tầm xa của Hoa Kỳ thành mục tiêu hấp dẫn cho cuộc tấn công nguyên tử hạn chế của Trung Quốc.
- Tránh các nhiệm vụ tấn công tầm xa có thể vô tình hoặc cố ý
xung đột với một bên thứ ba có vũ khí nguyên tử, chẳng hạn như Nga hoặc Bắc Triều Tiên. - Tránh phản ứng bốc đồng trước những thời điểm nguy hiểm bằng cách chuẩn bị trước các chiến lược truyền thông và phản ứng trước tín hiệu nguyên tử hoặc việc sử dụng vũ khí nguyên tử của Trung Quốc.
- Tránh huấn luyện thời bình các nhiệm vụ thông thường có khả năng khiêu khích việc sử dụng vũ khí nguyên tử của Trung Quốc, chẳng hạn như áp đặt chi phí trên lãnh vực rộng lớn,
hạ bệ lãnh đạo hoặc phản công…
Hoàng Đình Khuê – Chuyển ngữ.
Ngày 18 tháng 11 năm 2024.
(RAND là một tổ chức nghiên cứu phát triển các giải pháp cho những thách thức về chánh sách công nhằm giúp cộng đồng trên toàn thế giới an toàn hơn.
RAND là tổ chức phi lợi nhuận, phi đảng phái và cam kết vì lợi ích cộng đồng).