Các quan điểm kinh tế và tư tưởng khác nhau được đưa ra trước Đại hội Đảng lần thứ 20
Dominik Mierzejewski – 1 tháng 7 năm 2022
Giới thiệu
Khi Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 20, sự suy thoái kinh tế ở Trung Quốc đã mở ra một Pandora’s Box cho các cuộc tranh luận lý thuyết về cách quản lý cuộc khủng hoảng này. Thủ tướng Lý Khắc Cường gần đây cho rằng hoạt động kinh tế của quốc gia yếu kém và có thể không đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP do các vấn đề nền kinh tế phải đối mặt nghiêm trọng hơn so với năm 2020 (Gov.cn, ngày 26 tháng 5).
Trong lĩnh vực chính trị của Trung Quốc, các cuộc thảo luận lý thuyết luôn là chìa khóa để định hướng cho sự phát triển trong tương lai của đất nước, đặc biệt là vào thời điểm kinh tế và xã hội có nhiều xáo trộn. Động lực này được đánh dấu đặc biệt vào thời điểm hiện tại sau tiết lộ gần đây về sự khác biệt chính sách có thể xảy ra giữa Tổng Bí thư Tập Cận Bình và Lý Khắc Cường đối với mô hình phát triển kinh tế trong tương lai của Trung Quốc. Trong khi mâu thuẫn chính vẫn không thay đổi, các câu hỏi về cách tạo ra sự thịnh vượng chung và cách quản lý định hướng chính sách, được xác định cách đây 7 năm, vẫn chưa được giải đáp.
Cách nhìn nhận mâu thuẫn của Xi
Khái niệm mâu thuẫn (矛盾, maodun) được đưa vào nền tảng hùng biện của ĐCSTQ và đóng một phần quan trọng trong các cuộc tranh luận lý thuyết trong nước của Trung Quốc. Hơn nữa, học thuyết của chủ nghĩa Mác mà Đảng theo đuổi, khẳng định rằng chỉ khi xác định và giải quyết được “mâu thuẫn chung” thì một xã hội mới có thể phát triển một cách hòa bình, trong khi nếu không làm được như vậy sẽ đẩy xã hội đến chỗ hỗn loạn và cách mạng.
Trong lịch sử của ĐCSTQ, cuộc thảo luận này bắt đầu với bài báo của Mao “Về mâu thuẫn” (tháng 8 năm 1937), và hai mươi năm sau, bài báo của ông ấy “Về việc xử lý chính xác mâu thuẫn trong nhân dân” (tháng 2 năm 1957). [1] Các động từ biểu thị xung đột, chẳng hạn như chiến đấu và đấu tranh (斗争, douzheng) xảy ra thường xuyên trong các văn kiện đảng. Trong thời kỳ Maoist, điều này được phản ánh trong việc đảng tập trung cao độ vào mâu thuẫn giai cấp đã khơi dậy cuộc cách mạng Trung Quốc hiện đại, cũng như cuộc xung đột ba mặt giữa chủ nghĩa đế quốc, phong kiến và dân tộc Trung Quốc tạo nên một xã hội hiện đại.
Trái ngược với thời đại Mao, dưới thời Đặng Tiểu Bình, ĐCSTQ ít tập trung vào mâu thuẫn giữa giai cấp công nhân và giai cấp tư sản, thay vào đó coi tư bản là phương tiện tạo ra phúc lợi vật chất. Lý luận về “nhu cầu vật chất và văn hóa ngày càng tăng của người dân” đã chiếm ưu thế và cho phép Đặng tiến hành chính sách cải cách và mở cửa của mình (People.cn, ngày 24 tháng 10 năm 2017).
Tuy nhiên, không có gì tồn tại mãi mãi và nhiệm kỳ của ông Tập bắt đầu bằng việc xác định lại những mâu thuẫn trong nước. Ông Tập đã tóm tắt tất cả những mâu thuẫn trong quá khứ, coi chúng đã hoàn thành và hiện đã thiết lập một mâu thuẫn mới – sự phát triển không cân bằng và nhu cầu của người dân về “một cuộc sống tốt đẹp hơn” (美好 生活, meihao shenghuo) (Xinhuanet, ngày 24 tháng 10 năm 2017). “Những gì chúng ta phải đối mặt hiện nay là mâu thuẫn giữa sự phát triển không cân bằng và chưa tương xứng với nhu cầu ngày càng tăng của người dân về một cuộc sống tốt đẹp hơn”, ông Tập nói trong báo cáo Đại hội Đảng lần thứ 19 của mình (Chính phủ Việt Nam, ngày 3 tháng 11 năm 2017).
Để đạt được điều mà họ coi là một kết quả tốt hơn cho người dân Trung Quốc, ĐCSTQ đã đặt ra các mục tiêu cho “triết lý phát triển lấy con người làm trung tâm” và sự thịnh vượng chung. Bằng cách này, đảng không chỉ tạo ra những câu chuyện mới và thay đổi diễn ngôn chính trị, mà còn thể hiện mình như một tổ chức chăm sóc công dân và những nhu cầu đang thay đổi của họ. Tuy nhiên, Mao tuyên bố vào năm 1957 rằng trong thời bình và “hoàn cảnh bình thường, mâu thuẫn trong nhân dân không phải là đối kháng”. [2] Khi Trung Quốc hiện đang đối mặt với suy thoái kinh tế có thể dẫn đến bất ổn xã hội, vấn đề giải quyết mâu thuẫn trong nhân dân rõ ràng là hàng đầu trong chương trình nghị sự của Bắc Kinh.
Có thể đạt được Sự Thịnh vượng Chung thông qua Thay đổi Thể chế Hướng nội không?
Năm năm trước, ông Tập tuyên bố rằng Trung Quốc đã bước vào năm thời kỳ phụ dưới Kỷ nguyên mới, đánh dấu thời kỳ lãnh đạo mới trong lịch sử Trung Quốc. Các thời đại phụ là thời đại kiên cường thắng lợi, thời đại xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại vĩ đại về mọi mặt, thời đại đạt được thịnh vượng chung cho mọi người, thời đại thực hiện sự trẻ hóa vĩ đại của dân tộc Trung Quốc, và thời đại di chuyển đến trung tâm trên sân khấu thế giới.
Tuy nhiên, để đạt được thịnh vượng chung và vị thế của một nước xã hội chủ nghĩa hiện đại, những mâu thuẫn tồn tại trong nhân dân cần được quản lý một cách hiệu quả (Chính phủ Việt Nam, ngày 27 tháng 11 năm 2017).
Để đạt được sự thịnh vượng chung, Gong Yun, một giáo sư tại Học viện Khoa học Xã hội Trung Quốc, đã nhắc lại những suy nghĩ của Tập Cận Bình trên tạp chí lý thuyết của ĐCSTQ – Qiushi (Đi tìm sự thật). Per Gong, việc ông Tập nhấn mạnh vào sự tham gia nhiều hơn của đảng vào nền kinh tế quốc gia là trọng tâm: “đảng phải tuân thủ hệ thống kinh tế cơ bản, củng cố và phát triển không ngừng nền kinh tế sở hữu công, đồng thời không ngừng khuyến khích, hỗ trợ và hướng dẫn sự phát triển lành mạnh của các tổ chức phi chính phủ. – nền kinh tế sở hữu công cộng đóng một vai trò tích cực trong quá trình hiện thực hóa thịnh vượng chung ”(Qiushi, ngày 25 tháng 3; Qiushi, ngày 24 tháng 10 năm 2019).
Ở góc độ chung, mô hình tập trung hóa này đảm bảo quản lý hiệu quả các mâu thuẫn trong xã hội. Cách tiếp cận này được minh chứng bằng chiến dịch chống tham nhũng và cuộc đàn áp chống lại ngành công nghệ với Jack Ma, người sáng lập Alibaba, là biểu tượng cho các con đường “chủ nghĩa cá nhân” và “tư bản”. Sự can thiệp của chính quyền trung ương vào nền kinh tế cũng được thể hiện rõ trong việc ông Tập công bố gần đây về các dự án cơ sở hạ tầng lớn, mà phần lớn sẽ do các doanh nghiệp nhà nước đảm nhận (Tân Hoa xã, ngày 27 tháng 4).
Ngoài sự tập trung tổng thể đang diễn ra này, điều ít được biết đến là khía cạnh thể chế của cách tiếp cận của nhà lý luận lãnh đạo ĐCSTQ và Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị Vương Hộ Ninh, được chứng minh trên khắp đất nước dưới hình thức các trung tâm hòa giải (矛 调 中心, maodiao zhongxin). Vào tháng 6 năm 2021, Ủy ban Trung ương và Hội đồng Nhà nước đã ban hành một tài liệu đặc biệt về khu vực biểu tình thí điểm của tỉnh Chiết Giang vì sự thịnh vượng chung dựa trên các trung tâm hòa giải ở cấp quận (Gov.cn, ngày 10 tháng 6 năm 2021). Phân tích dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu của Tạp chí Học thuật Trung Quốc cho thấy Chiết Giang đã đi đầu trong việc cải cách các thể chế chịu trách nhiệm xoa dịu căng thẳng công cộng. Điều này không có gì ngạc nhiên khi Chiết Giang, đặc biệt là thủ đô Hàng Châu, được coi là quốc gia đi đầu trong đổi mới xã hội.
Có thể tìm thấy một ví dụ về trung tâm hòa giải, do Cục Quản lý Khiếu nại và Kiến nghị Công cộng Quốc gia (NPCP) báo cáo tại thành phố Ruian, tỉnh Chiết Giang. Theo Yu Liequan, phó thư ký điều hành của Ủy ban Chính trị và Pháp luật Ruian, ngay sau khi Trung tâm Hòa giải mở cửa, nó đã bắt đầu giải quyết các tranh chấp giữa các công dân.
Kể từ năm 2020, trung tâm hòa giải đã giải quyết 1.830 vụ việc mâu thuẫn và tranh chấp khác nhau, mà theo chính quyền địa phương, đã mang lại sự thịnh vượng chung ở mọi nơi có thể. Cũng cần lưu ý rằng chính quyền địa phương cho biết Ruian luôn tuân thủ và tuân thủ các chính sách lấy người dân làm trung tâm và hứa rằng trung tâm hòa giải là giải pháp hoàn hảo để kiểm soát các mâu thuẫn cũng như quản lý sự ổn định xã hội và giải quyết các tranh chấp giữa người dân (NPCP, ngày 19 tháng 1 , Năm 2021).
Có thể đạt được sự thịnh vượng chung bằng cách giữ cánh cửa mở không?
Như định nghĩa của Đặng về mâu thuẫn trong nước phù hợp với chính sách cải cách và mở cửa của ông, định nghĩa hiện tại về mâu thuẫn đã làm sáng tỏ các kịch bản có thể xảy ra trong tương lai về cách cân bằng mâu thuẫn trong nước ngày càng tăng và sự phụ thuộc lẫn nhau với thế giới bên ngoài.
Khi ban lãnh đạo trung ương liên tục phát đi tín hiệu, cấu trúc kinh tế toàn cầu đang trải qua những gì mà ĐCSTQ coi là sự phá vỡ cấu trúc và thể chế, điển hình là sự phát triển không cân bằng, thiếu phối hợp và không bền vững. Để giải quyết những thách thức này, các nhà lãnh đạo ĐCSTQ đã thúc đẩy, đặc biệt là đối với khán giả quốc tế, tự do hóa thương mại và đầu tư toàn cầu.
Ví dụ, tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) năm nay ở Davos, ông Tập ủng hộ tự do hóa và tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư, phát triển mạng lưới toàn cầu của khu vực thương mại tự do, ví dụ: với Cảng Thương mại Tự do Hải Nam, thúc đẩy mở cửa thể chế về các quy tắc, quy định, quản lý, cũng như tiêu chuẩn, đồng thời cam kết phát triển cách tiếp cận mở cửa lớn hơn và toàn diện hơn (WEF YouTube, ngày 17 tháng 1).
Tuy nhiên, những gì có vẻ đẹp trên giấy có thể khó thực hiện hơn trong thực tế. Với suy nghĩ này, ĐCSTQ đang tìm kiếm cách thứ ba. Trong quá khứ, chính sách biệt lập đã khiến căng thẳng leo thang cũng như sự cạnh tranh giữa các chính quyền địa phương vì nguồn lực hạn chế.
Các kế hoạch bắt buộc tự cô lập của các khu vực kinh tế chủ chốt còn được tranh luận đến mức nào. Thật khó hiểu khi Thủ tướng Lý, người vẫn chịu trách nhiệm phát triển kinh tế, đã đảm bảo với báo giới tại Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc Trung Quốc vừa qua rằng không ai “muốn hoặc có thể đóng cửa” với thế giới (Hội đồng Nhà nước, ngày 11 tháng 3). Ngược lại, ông Tập dường như đặt câu hỏi về chính sách “mở cửa” trong cuộc gặp ảo với Tổng thống Hoa Kỳ Joseph Biden, nói rằng “xu hướng phổ biến là hòa bình và phát triển đang đối mặt với những thách thức nghiêm trọng. Thế giới không yên tĩnh cũng không ổn định ”(Bộ Ngoại giao CHND Trung Hoa, ngày 19 tháng 3).
Kể từ tháng 3, People’s Daily – cơ quan ngôn luận của đảng trong đó các vị trí chính thức được phổ biến cho khán giả trong nước và toàn cầu, đã đưa ra hai quan điểm khác nhau. Một mặt, tờ báo đăng các bài xã luận được đặc trưng bởi chủ nghĩa chống Mỹ mãnh liệt, được những người theo chủ nghĩa cứng rắn Bắc Kinh ủng hộ.
Tuy nhiên, các trang của nó cũng bao gồm nhiều quan điểm hòa giải hơn ủng hộ một Trung Quốc cởi mở, trở thành một phần của nền kinh tế toàn cầu. Quan điểm trước đây, thường được tán thành thông qua bình luận có bút danh “Tiếng nói Trung Quốc” (钟声, zhongsheng), đã cáo buộc Hoa Kỳ là bá chủ đế quốc và là kẻ gây rối trong các vấn đề an ninh quốc tế, có tác động bất lợi đến ổn định và phát triển toàn cầu.
Cuộc chiến ở Ukraine cũng được coi là một phần của cuộc chiến, điều mà những người theo chủ nghĩa cứng rắn khẳng định là một kiểu hành động bá quyền của Hoa Kỳ. áp dụng một hình ảnh khá tích cực về Liên minh Châu Âu và các quốc gia thành viên của nó. Đáng kể hơn nữa, một bài bình luận gần đây có tựa đề “Tiếng nói của sự hòa hợp” (和 音, heyin) đã ví nền kinh tế Trung Quốc như một đại dương lớn cho tất cả mọi người và ca ngợi sự phụ thuộc lẫn nhau của thương mại toàn cầu, kêu gọi duy trì sự cởi mở và bao trùm như đã từng xảy ra trước đây dưới thời Đặng (Nhân dân Nhật báo, tháng 3 1; ngày 7 tháng 3).
Đáng chú ý là sau khi Thủ tướng Lý tổ chức một cuộc họp video với 100.000 cán bộ tập trung vào kinh tế, Nhân dân Nhật báo đã đăng một bài báo trong loạt bài “Đối mặt với Đảng ở tuổi 100” (百年 大 党 面对面, bainian dadang mian dui mian) với tựa đề “Công cuộc đổi mới, mở cửa, hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa được thực hiện như thế nào? (People’s Daily, 27 tháng 5; Caixin, 25 tháng 3).
Điều thú vị là bài báo không đề cập đến ông Tập với tư cách là nhà lãnh đạo cốt lõi và chỉ thảo luận về các phương pháp tiếp cận cải cách và mở cửa của Đặng. Bài báo cũng bắt đầu với một câu hỏi lớn: “Chủ nghĩa xã hội là gì?” Giữa các dòng, bài báo xác định giai đoạn phát triển của Trung Quốc là ở giai đoạn đầu của chủ nghĩa xã hội và cảnh báo không nên coi Trung Quốc là một quốc gia sắp trở thành cộng sản.
Sợ lặp lại những sai lầm trong quá khứ của Đại nhảy vọt, tờ People’s Daily thừa nhận rằng xã hội Trung Quốc đã là xã hội chủ nghĩa, mặc dù chủ nghĩa xã hội ở Trung Quốc vẫn còn sơ khai.
Một khía cạnh nổi bật khác của bài báo là giải pháp được đề xuất cho vấn đề nan giải làm thế nào để mang lại sự thịnh vượng chung với lập luận rằng “bản chất của chủ nghĩa xã hội là giải phóng lực lượng sản xuất, phát triển lực lượng sản xuất, xóa bỏ bóc lột, xóa bỏ phân cực, và cuối cùng là đạt được thịnh vượng chung. ” Tuyên bố này đi ngược lại quá trình tập trung hóa đang diễn ra dưới thời ông Tập, và thay vào đó ca ngợi sự phân quyền kinh tế của Đặng vì đã mang lại rất nhiều lợi ích cho Trung Quốc trong 40 năm qua.
Bản ý kiến tiếp tục thúc giục nhà nước-đảng không can thiệp vào nền kinh tế, đồng thời định hình quyền kiểm soát chính trị trong đảng, và đi theo con đường phát triển trước đó với “bốn nguyên tắc cơ bản” (Tác phẩm được chọn lọc của Đặng Tiểu Bình, Ngày 30 tháng 3 năm 1979). Bài báo cho rằng “một số điều phải thay đổi và không thay đổi, một số điều không được thay đổi và không thể thay đổi, nếu thay đổi thì mất gốc, mất phương hướng”.
Điều đáng chú ý hơn nữa về bài báo ngày 27 tháng 5 của Nhân dân Nhật báo về cải cách và mở cửa là nó đề cập đến “lý thuyết ba đại diện” (三个代表, san ge daibiao) của cựu lãnh đạo Giang Trạch Dân, đã giúp các doanh nhân có tiếng nói trong việc thực hiện các cải cách kinh tế. diễn ra trong bữa tiệc (Nhân dân Nhật báo, ngày 27 tháng 5).
Hơn nữa, bài báo nhấn mạnh sự ủng hộ đối với các mối quan hệ chặt chẽ với thế giới bên ngoài và sự tham gia tích cực vào cộng đồng quốc tế dựa trên phương pháp tiếp cận “hòa bình và phát triển” của Đặng Tiểu Bình. Cũng đáng chú ý là bài báo trích dẫn lời triết gia Vương An Thạch (1021-1086), người chủ trương cải cách trong triều đại Bắc Tống.
Như thường được biết, những cải cách mà Vương An Thạch đề xuất đã tạo ra căng thẳng chính trị giữa phe của ông, phe được gọi là những người cải cách và các bộ trưởng bảo thủ do sử gia kiêm tể tướng Tư Mã Quang (1019–1086) lãnh đạo. Nói cách khác, bài báo trên tờ Pe People’s Daily ngày 27 tháng 5 đã đưa ra tiếng nói về quan điểm của các nhà kỹ trị phù hợp với Thủ tướng Lý.
Kết luận
Dưới con mắt của các nhà lãnh đạo ĐCSTQ, sự hiểu biết và định nghĩa đúng đắn về những mâu thuẫn là điều cần thiết để đảm bảo vị thế chính trị của đảng và đảm bảo sự ổn định trong đất nước. Chắc chắn, có một sự đồng thuận tồn tại rằng chính phủ phải là người bảo đảm cho sự thịnh vượng chung.
Tuy nhiên, khi nói đến việc xác định các phương pháp tối ưu để thực hiện cách tiếp cận này, cuộc tranh luận còn lâu mới kết thúc. Theo dõi các cuộc thảo luận trong nước, có hai phe sẵn sàng chiến đấu.
Nhóm thứ nhất là phong trào chống chủ nghĩa toàn cầu nhiều hơn, được thúc đẩy bởi tình cảm chống Mỹ và cách ưu tiên của họ là quản lý mâu thuẫn trong nước đằng sau cánh cửa đóng kín bằng chính sách không COVID nghiêm ngặt.
Ở góc đối diện là một nhóm theo chủ nghĩa quốc tế, họ hy vọng sẽ giữ cho cánh cửa của Trung Quốc rộng mở hoặc ít nhất là mở ra. Nếu nhóm đầu tiên xuất hiện từ Đại hội Đảng lần thứ 20 trong vai trò người điều khiển, họ có thể tìm cách giải thích những thiếu sót trong chính sách bằng cách sử dụng những luận điệu chống đối ngoại miêu tả Trung Quốc như một pháo đài bị bao vây với mục tiêu cuối cùng là đảm bảo vị trí trung tâm của ông Tập.
Nhóm “mở cửa”, thích lãnh đạo tập thể, đồng thời chủ động quản lý suy thoái kinh tế và phi toàn cầu hóa, coi Trung Quốc là một phần của chuỗi giá trị toàn cầu và là thành viên của cộng đồng kinh tế quốc tế. Theo như lập trường kinh tế của Trung Quốc có liên quan, thì cái chết vẫn chưa được đúc kết.
Dominik Mierzejewski: người đứng đầu Trung tâm các vấn đề châu Á (Đại học Lodz); Giáo sư tại Khoa Nghiên cứu Châu Á tại Khoa Nghiên cứu Quốc tế và Chính trị (Đại học Lodz); Nghiên cứu ngôn ngữ Trung Quốc tại Đại học Nghiên cứu Quốc tế Thượng Hải; giáo sư thỉnh giảng tại Học viện Khoa học Xã hội Trung Quốc tại Bắc Kinh; điều tra viên chính trong các khoản tài trợ được hỗ trợ bởi Trung tâm Khoa học Quốc gia (Ba Lan), Horizon 2020, Bộ Ngoại giao; chuyên về các luận điệu về ngoại giao Trung Quốc, chuyển đổi chính trị của CHND Trung Hoa và vai trò của các tỉnh trong chính sách đối ngoại của Trung Quốc.
Ghi chú
[1] Mao Tse-tung, “Về mâu thuẫn,” Các tác phẩm chọn lọc của Mao Tse-tung, Nhà xuất bản ngoại ngữ ”(Peking, 1967), Vol. Tôi, https://cmpa.io/en/wp-content/uploads/sites/2/2021/02/MAO-ON-CONTRADICTION.pdf
[2] Mao Tse-tung, “Về việc xử lý chính xác các mâu thuẫn trong nhân dân,” ngày 27 tháng 2 năm 1957, Các tác phẩm chọn lọc của Mao Tse-tung: Vol. V, https://www.marxists.org/reference/archive/mao/selected-works/volume-5/mswv5_58.htm
Lê Văn dịch lại