Tình trạng bất ổn ở Mông Cổ trông kỳ lạ như một cuộc cách mạng màu
Rủi ro địa chính trị rất cao khi tình trạng hỗn loạn có khả năng đe dọa tuyến đường ống dẫn khí Power of Siberia 2 giữa Nga và Trung Quốc
Bởi M.K. BHADRakuMAR
NGÀY 15 THÁNG 12 NĂM 2022
Các sĩ quan cảnh sát đứng gác bên ngoài Cung điện Chính phủ khi những người biểu tình tham gia cuộc biểu tình chống lạm phát tăng cao và nạn tham nhũng của chính phủ trên Quảng trường Sukhbaatar, ở Ulaanbaatar, Mông Cổ ngày 5 tháng 12 năm 2022. Hình ảnh: Twitter
Người phát ngôn Điện Kremlin Dmitry Peskov cho biết trong một cuộc phỏng vấn trên truyền hình ở Moscow vào Chủ nhật, khi được hỏi về mối quan hệ giữa Nga và phương Tây đang đi đến đâu, “Chà, chúng tôi không di chuyển. Chúng ta đã đến bến mang tên ‘Đối đầu’ và chúng ta phải dè dặt, mạnh mẽ, có sức mạnh tiềm ẩn vì chúng ta sẽ phải sống trong môi trường của sự đối đầu này.”
Không có cuộc đàm phán hòa bình nào và không có dấu hiệu kết thúc cuộc xung đột ở Ukraine. Tổng thống Vladimir Putin gần đây cho biết việc Moscow gần như mất hoàn toàn niềm tin vào phương Tây sẽ khiến một giải pháp cuối cùng về Ukraine khó đạt được hơn nhiều, đồng thời cảnh báo về một cuộc chiến tranh kéo dài.
Trong một kịch bản tận thế như vậy, khu vực lân cận của Nga đang biến thành những khu vực đối đầu gay gắt giữa các siêu cường, khi Mỹ và Liên minh châu Âu cố gắng bao vây Nga bằng một vòng vây gồm các quốc gia không thân thiện.
Cuộc đối đầu như vậy có thể có các hình thức khác nhau. Ở khu vực Transcaucasian, các nỗ lực của phương Tây nhằm thay thế Nga làm trọng tài giữa Armenia và Azerbaijan. EU đã thể hiện mình như một giải pháp thay thế cho vai trò hòa giải và gìn giữ hòa bình của Nga.
Matxcơva ban đầu nhìn nhận những nỗ lực như vậy khá tự mãn nhưng gần đây bắt đầu lo lắng rằng mặt đất dưới chân họ đang dịch chuyển ở Transcaucasia.
Mưu đồ của phương Tây đang từng bước nhằm loại bỏ lực lượng gìn giữ hòa bình của Nga được triển khai tới khu vực sau cuộc xung đột mới giữa Armenia và Azerbaijan vào năm ngoái về khu vực ly khai Nagorno-Karabakh.
Mátxcơva đóng vai cả hai bên trong cuộc xung đột và, khá rõ ràng, hành động đu dây là rất tế nhị và khó khăn. Như vậy, trong khoảng thời gian kể từ khi chiến dịch quân sự đặc biệt của Moscow ở Ukraine bắt đầu vào ngày 24 tháng 2, EU đã thành công trong việc thiết lập một “sứ mệnh giám sát” ở Armenia và đang xúc tiến kế hoạch thành lập một phái bộ OSCE (Tổ chức An ninh và Hợp tác châu Âu) tại khu vực này sẽ thách thức sự độc quyền của Nga trong việc gìn giữ hòa bình ở biên giới Armenia-Azerbaijan.
Kazakhstan đã trải qua các cuộc biểu tình vào tháng 1, trước cuộc xâm lược Ukraine của Putin. Hiện những người biểu tình đang kêu gọi chính phủ của họ có lập trường ủng hộ Ukraine mạnh mẽ hơn. Ảnh: Esetok / WikiCommons
Một sân khấu tranh chấp tích cực khác là Kazakhstan, nơi phương Tây không ngừng nỗ lực làm xói mòn mối quan hệ thân thiết của nước này với Nga.
Chính sách đối ngoại đa chiều của Kazakhstan nhằm thu hút đầu tư phương Tây đã tạo ra các nhóm lợi ích thân phương Tây trong giới tinh hoa của đất nước. Vấn đề quốc tịch của Kazakhstan cũng tạo ra sự nhạy cảm trong quan hệ với Nga. Kazakhstan là một trò chơi đặt cược cao đối với phương Tây, vì nước này cũng giáp với Trung Quốc.
Trong khi đó, vai trò bí mật của phương Tây trong việc thúc đẩy các cuộc đụng độ gần đây giữa Kyrgyzstan và Tajikistan cũng như khuyến khích Dushanbe cung cấp một “hành lang quá cảnh” cho phiến quân chống Taliban ở Thung lũng Panjshir đặt ra thách thức trực tiếp đối với Nga trong lĩnh vực an ninh.
Nhưng trước sự thất vọng của Mỹ, khi căng thẳng giữa Tajikistan và Kyrgyzstan bùng lên vào tháng 9 năm ngoái và các binh sĩ từ Kyrgyzstan và Tajikistan đã đấu súng dọc theo một số điểm trên biên giới chưa được phân định của các nước, Moscow và Bắc Kinh đã chọn đứng bên lề.
Chắc chắn, cuộc xung đột là một trong những cuộc leo thang quân sự giữa các quốc gia nghiêm trọng nhất trong lịch sử Trung Á kể từ khi Liên Xô tan rã vào năm 1991. Cuộc xung đột đã gây ra một sự bối rối lớn cho Moscow và các tổ chức an ninh khu vực do Nga đứng đầu ở Trung Á.
Nếu vai trò của phương Tây trong cuộc xung đột Kyrgyz-Tajik là một vai trò bí mật, thì đó không phải là trường hợp với các động thái ngày càng chủ động của họ nhằm xây dựng Panjshiris ở Afghanistan như một phong trào kháng chiến “ôn hòa” nhằm lật đổ chính quyền Taliban ở Kabul, vốn rất thân thiện. quan hệ với Nga.
Panjshiris nhận được sự bảo trợ của tình báo Pháp trong cuộc đấu tranh chống Liên Xô vào những năm 1980, và các liên kết cũ đã được hồi sinh. Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã đóng vai trò thực hành để vun đắp cho người đồng cấp Tajikistan Emomali Rahmon.
Khá rõ ràng, cả trong trường hợp xung đột giữa Kyrgyzstan và Tajikistan cũng như trong bóng ma của một cuộc nội chiến khác ở Afghanistan đang ám ảnh khu vực, các lợi ích an ninh của Nga đang bị thách thức sâu sắc.
Nga vẫn hiện diện chủ yếu ở Trung Á và ở cấp độ lãnh đạo, Moscow có nhiều ảnh hưởng ở Bishkek và Dushanbe. Nhưng xung đột và bất ổn trong khu vực đã tạo ra mảnh đất màu mỡ cho sự thao túng của phương Tây đối với giới tinh hoa cầm quyền.
Tuy nhiên, làn sóng bất ổn mới nhất ở Mông Cổ mang theo những dấu hiệu đáng ngại về một cuộc cách mạng màu. Như ở Kazakhstan và Kyrgyzstan, mạng xã hội đang tích cực kích động các cuộc biểu tình.
Các cuộc biểu tình bắt đầu vào tuần trước chống lại “mafia than đá”, bị cáo buộc trục lợi từ việc kinh doanh với các công ty Trung Quốc. Nhưng nhiều thuyết âm mưu khác nhau đang lan truyền trên Twitter, bao gồm cả thuyết âm mưu rằng sẽ có một cuộc tranh giành quyền lực nội bộ giữa giới tinh hoa của đảng cầm quyền.
Khu khai thác Oyu Tolgoi ở Mông Cổ. Hình ảnh: Facebook
Chính phủ đã phản ứng ngay lập tức, với việc nội các quyết định đưa vào phạm vi công cộng để xem xét kỹ lưỡng 9 hợp đồng liên quan đến công ty khai thác mỏ nhà nước là tâm điểm của vụ việc và thông báo rằng tất cả các giao dịch kinh doanh trong tương lai về xuất khẩu than sẽ được công khai. Chính phủ thông báo thêm rằng một ủy ban quốc hội sẽ điều tra vụ bê bối.
Hàng trăm người biểu tình đã tụ tập trong cái lạnh cóng tại Quảng trường Sukhbaatar của Ulaanbaatar vào cuối tuần trước và diễu hành đến dinh tổng thống, với một số người cố gắng xông vào bên trong tòa nhà, tụng kinh và ca hát trong khi giậm chân giữ ấm – giống một cách kỳ lạ với cuộc đảo chính ở Thổ Nhĩ Kỳ. Kiev vào năm 2014.
Thật vậy, điều khiến quan điểm này trở nên mê hoặc, từ góc độ địa chính trị, là Trung Quốc là điểm đến của hầu hết các mặt hàng xuất khẩu than, cashmere, gia súc và các tài nguyên khác của Mông Cổ không giáp biển.
Nỗ lực biến các cuộc biểu tình thành một cuộc cách mạng màu đúng nghĩa vẫn đang được tiến hành. Theo hãng tin AP, “Các điều kiện kinh tế đã xấu đi ở đất nước có khoảng 3,3 triệu dân này khi lạm phát tăng vọt lên 15,2%, điều này càng trở nên trầm trọng hơn một phần do cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine.”
Trùng hợp hay không, các cuộc biểu tình ở Ulaanbaatar diễn ra sau chuyến thăm cấp nhà nước của Tổng thống Mông Cổ Ukhnaagiin Khurelsukh tới Bắc Kinh vào tháng trước. Đây là cuộc gặp thứ hai giữa Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Khurelsukh trong hai tháng.
Bắc Kinh hiểu rằng họ cũng nằm trong tầm ngắm của ngoại giao phương Tây ở Mông Cổ, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan và Afghanistan. Bằng cách này hay cách khác, cả bốn quốc gia này đều nằm trong vòng lợi ích đầu tiên của Trung Quốc.
Họ mang lại “chiều sâu chiến lược” cho Trung Quốc; quan hệ kinh tế với các quốc gia giàu tài nguyên này không chỉ mang lại lợi ích to lớn mà còn phát triển nhanh chóng; họ là những đối tác không thể thay thế từ góc độ kết nối và Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI); an ninh và ổn định khu vực là những mối quan tâm chung.
Nghịch lý là, bất chấp sự hội tụ của các lợi ích và lợi ích chính trị và kinh tế mạnh mẽ, và mặc dù lợi ích cốt lõi của họ có liên quan, ngày càng trở nên không chắc chắn liệu Nga hay Trung Quốc có thể đảm bảo an ninh khu vực hay không. Mátxcơva đang chịu lệnh trừng phạt của phương Tây và Bắc Kinh vẫn cực kỳ thận trọng khi đối đầu với Mỹ hoặc EU – mặc dù Mông Cổ là một quốc gia ở châu Á có lợi ích cốt lõi của Nga và Trung Quốc chồng chéo lên nhau.
Mỹ và EU đang tính toán rằng đây là cơ hội tốt nhất để củng cố và mở rộng ảnh hưởng của họ ở sân sau của Nga là Transcaucasian, Caspian và Trung Á. Rõ ràng, các cường quốc phương Tây đang nhúng tay vào những căng thẳng trong khu vực và không thể loại trừ khả năng Nga và Trung Quốc phản đối điều đó.
Các cổ phần địa chính trị là cao. Mông Cổ là quốc gia trung chuyển cho đường ống dẫn khí Power of Siberia 2 được đề xuất dẫn tới 50 tỷ mét khối khí đốt từ Bán đảo Yamal ở Bắc Cực thuộc Nga đến miền đông Trung Quốc, và công việc xây dựng sẽ bắt đầu vào năm 2024.
Tương tự, Trung Quốc, Mông Cổ và Nga đã gia hạn Đề cương Kế hoạch Phát triển về Thiết lập Hành lang Kinh tế Trung Quốc-Mông Cổ-Nga thêm 5 năm, điều này sẽ giải phóng tiềm năng kinh tế to lớn và nâng cao vai trò trung tâm trung chuyển của Mông Cổ.
Một đoạn của đường ống Sức mạnh Siberia nối Nga và Trung Quốc. Hình ảnh: Twitter
Hợp tác Trung Quốc-Mông Cổ trong việc xây dựng các tuyến đường và hành lang giao thông đã được thúc đẩy mạnh mẽ trong những năm gần đây, điều này đã củng cố hoạt động hậu cần giữa Trung Quốc và Mông Cổ và tăng đáng kể năng lực vận chuyển hàng hóa số lượng lớn, đặc biệt là các sản phẩm khoáng sản. Hai nước đang tìm cách kết nối nhiều tuyến đường sắt mới với các cảng của Trung Quốc.
Mỹ và EU sẽ làm hết sức mình để đưa Mông Cổ ra khỏi quỹ đạo Trung-Nga, bất kể điều gì xảy ra. Điều thú vị là một phái đoàn quân sự của NATO từ Brussels đã tới Ulaanbaatar vào đầu tháng này và tổ chức hai ngày hội đàm với các nhà lãnh đạo quân sự Mông Cổ.
Mông Cổ thể hiện một hỗn hợp dễ cháy, nơi có mặt tất cả các yếu tố chính trong cuộc đối đầu của Hoa Kỳ với Nga và Trung Quốc, từ sứ mệnh của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương leo thang đến châu Á-Thái Bình Dương đến BRI và xuất khẩu năng lượng của Nga và tất nhiên là các mỏ lớn của đất hiếm ở thảo nguyên.
Bài báo này được sản xuất với sự hợp tác của Indian Punchline và Globetrotter, đã cung cấp cho Asia Times.
M K Bhadrakumar là một cựu nhà ngoại giao Ấn Độ. Theo dõi anh ấy trên Twitter @BhadraPunchline.
https://asiatimes.com
Lê Văn dịch lại