Trung Quốc-Việt Nam sự cảm thông mới trong vòng tay cộng sản
Chuyến thăm của nhà lãnh đạo Việt Nam Trọng tới Bắc Kinh đặt sự hợp tác trước xung đột và gửi một tín hiệu rõ ràng cho Hoa Kỳ muốn thúc đẩy dân chủ
Bởi RICHARD JAVAD HEYDARIAN – NGÀY 8 THÁNG 11 NĂM 2022
Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và nhà lãnh đạo Việt Nam Nguyễn Phú Trọng đối mặt với nhau về nhiều điều. Hình ảnh: China Daily
Ngay sau khi Chủ tịch Tập Cận Bình đảm bảo nhiệm kỳ lịch sử thứ ba, TBT Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Phú Trọng đã trở thành nhà lãnh đạo nước ngoài đầu tiên đến thăm Bắc Kinh. Năm ngoái, ông Trọng đã tự mình đảm bảo nhiệm kỳ thứ ba với tư cách là lãnh đạo đảng cao nhất của Việt Nam. Chuyến thăm Trung Quốc là chuyến công du nước ngoài đầu tiên của ông sau khi bị đột quỵ vào năm 2019.
Bất chấp lịch sử cay đắng và những tranh chấp hàng hải đang căng thẳng giữa hai nước láng giềng châu Á, cuộc gặp có vẻ thực sự ấm áp và vui vẻ. Hai nhà lãnh đạo cộng sản đã thề sẽ nâng cấp “mối quan hệ đặc biệt” là “đồng chí và anh em” lên một tầm cao mới, ký 13 thỏa thuận lớn bao gồm các khía cạnh chính trong quan hệ song phương của họ.
Hai bên nhất trí “quản lý hợp lý” các tuyến hàng hải của họ ở Biển Đông, thúc đẩy thương mại và đầu tư song phương, đồng thời cùng nhau chống lại chủ nghĩa khủng bố cũng như “các cuộc cách mạng màu”, đề cập đến các cuộc nổi dậy dân chủ do phương Tây hậu thuẫn trong các chế độ độc tài.
Lần đầu tiên sau gần một thập kỷ, tuyên bố chung nhấn mạnh mối quan tâm chung về những thách thức mới và đang phát triển đối với hệ thống chính trị cộng sản của họ.
Trong bối cảnh những bất ổn ngày càng tăng về mối quan hệ chiến lược với một nước Nga bị trừng phạt nặng nề và sự xoay chuyển tư tưởng ngày càng tăng trong chính sách đối ngoại của Mỹ, Việt Nam đang âm thầm nhân đôi sức mạnh của mình để tấn công chế độ cộng sản đồng minh và kẻ thù lịch sử ở phía bắc. Theo tất cả các dấu hiệu, những lo ngại về sự ổn định của chế độ và sự tự bảo tồn đang ngày càng định hình sự tham gia chiến lược của Hà Nội với Bắc Kinh.
Theo truyền thống, Việt Nam theo chính sách trung lập năng động với các cường quốc. Kinh nghiệm đau thương của mình trong Chiến tranh Lạnh, khi Hà Nội bị chèn ép bởi các siêu cường cạnh tranh, đã thuyết phục quốc gia Đông Nam Á tránh phụ thuộc vào các thế lực bên ngoài để có quyền tự chủ chiến lược tối ưu.
Hiến pháp của đất nước cam kết đảng cầm quyền tuân theo cái gọi là học thuyết an ninh quốc gia “Ba không”, cụ thể là (i) không liên minh quân sự với bất kỳ thế lực nước ngoài nào; (ii) không có căn cứ quân sự nước ngoài trên đất của nó; và (iii) không đứng về phía siêu cường nào chống lại siêu cường kia.
Để nâng cao quyền tự chủ chiến lược của mình, Việt Nam đã áp dụng chính sách đối ngoại “đa vector”,[thuật ngữ nói về cách tiếp cận chính sách đối ngoại ủng hộ các mối quan hệ hữu nghị và có thể đoán trước được với tất cả các nước].do đó tích cực theo đuổi quan hệ bền chặt với nhiều cường quốc cùng một lúc.
Như chuyên gia Việt Nam Carlyle Thayer giải thích, Hà Nội đã dựa vào “một loạt các thỏa thuận nhấn mạnh hợp tác toàn diện thông qua các mối quan hệ giữa các bên, giữa nhà nước và quân đội” để duy trì, ít nhất, một trạng thái của hòa bình lạnh giá với Trung Quốc.
Nói tóm lại, Hà Nội đã tìm cách “chèn ép Trung Quốc vào một mạng lưới quan hệ song phương để làm cho hành vi của Trung Quốc dễ đoán hơn”.
Trọng và Tập trong một vòng tay tư tưởng ấm áp. Ảnh: TTXVN
Trong khi đó, Việt Nam đã áp dụng “chiến lược con nhím” bằng cách nhanh chóng nâng cấp khả năng phòng thủ của mình thông qua mạng lưới các nhà cung cấp rộng khắp, nổi bật nhất là Nga. Trên thực tế, chỉ riêng Việt Nam chịu trách nhiệm cho hơn một nửa tổng kim ngạch xuất khẩu quốc phòng của Nga, lên tới hơn 10 tỷ đô la Mỹ, cho toàn bộ khu vực trong hai thập kỷ qua.
Từ máy bay chiến đấu hiện đại đến tàu ngầm hạng kilo, Nga là nhà cung cấp chính cho các lực lượng vũ trang Việt Nam. Năm 2016, Việt Nam trở thành nhà nhập khẩu vũ khí lớn thứ tám trên thế giới, phần lớn là nhờ mua vũ khí của Nga.
Tuy nhiên, cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine đã ảnh hưởng đến quan hệ của Hà Nội với Moscow. Mặc dù giữ thái độ trung lập về cuộc xung đột, Việt Nam vẫn không thể thoát khỏi tác động bất lợi của các lệnh trừng phạt của phương Tây đối với Nga. Các lệnh trừng phạt tài chính thậm chí còn làm phức tạp các giao dịch thương mại và đầu tư bình thường giữa Hà Nội và Moscow.
Quyết định của Lầu Năm Góc tăng gấp đôi việc thực hiện Đạo luật Chống lại kẻ thù của Mỹ thông qua Đạo luật trừng phạt (CAATSA) đã buộc các nước láng giềng Indonesia và Philippines phải hủy bỏ các hợp đồng mua bán vũ khí lớn với Nga. Trong khi đó, chiến dịch quân sự thảm khốc chống lại Ukraine do NATO hậu thuẫn đã làm lộ ra những lỗ hổng của khí tài quân sự có nguồn gốc từ Liên Xô.
Hơn nữa, sự phụ thuộc ngày càng tăng của Nga vào Trung Quốc cũng đã làm suy giảm độ tin cậy của nước này với tư cách là đối tác lâu dài của Việt Nam, nước đang tìm cách tăng cường khả năng răn đe tối thiểu đối với nước láng giềng phía Bắc, bao gồm cả ở Biển Đông.
Trong khi đó, những bất ổn ngày càng gia tăng trong quan hệ Nga-Việt, đồng thời với sự thay đổi ý thức hệ nhiều hơn trong chính sách đối ngoại của Mỹ. Dưới thời chính quyền Biden, Washington đã coi “thúc đẩy dân chủ” trở thành trọng tâm trong chính sách đối ngoại của mình.
Đầu năm nay, Biden nhấn mạnh sự cần thiết phải củng cố nền dân chủ của Mỹ tại quê nhà trong bối cảnh “một cuộc chiến giành linh hồn của quốc gia này” cũng như đẩy lùi các chế độ độc tài ở nước ngoài.
Gần đây, chính quyền Biden đã công bố một gói viện trợ để giúp các nước châu Phi như Cộng hòa Dân chủ Congo “chuẩn bị cho các cuộc bầu cử tự do, công bằng và đúng hạn vào năm tới”
Chiến lược An ninh Quốc gia mới được công bố cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải củng cố các nền dân chủ như một trụ cột chính trong chính sách đối ngoại của Mỹ. Nhà Trắng dự kiến sẽ tổ chức Hội nghị thượng đỉnh thứ hai về Dân chủ để nhấn mạnh cam kết của Mỹ đối với một chiến dịch thúc đẩy dân chủ toàn cầu.
Việt Nam nhìn rõ ràng chương trình thúc đẩy dân chủ của Biden với sự nghi ngờ. Năm ngoái, Bộ Ngoại giao Việt Nam đã ngầm chỉ trích việc nước này bị loại khỏi Hội nghị thượng đỉnh đầu tiên vì Dân chủ ở Washington, DC.
Phó Tổng thống Hoa Kỳ Kamala Harris có mặt trong cuộc gặp với Phó Chủ tịch Việt Nam Võ Thị Ánh Xuân (ngoài khung hình) tại Phòng Vàng của Phủ Chủ tịch, ở Hà Nội, Việt Nam, ngày 25 tháng 8 năm 2021. Ảnh: AFP / Evelyn Hockstein / Pool
Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng cho biết trong một cuộc họp báo năm ngoái: “[Việt Nam có] một nền dân chủ Xã hội chủ nghĩa song song với việc đề cao quyền dân chủ của người dân trong mọi khía cạnh của đời sống xã hội.
“Nó cung cấp một phương tiện để người dân thực hiện quyền tự do và bình đẳng của họ, và xác định người dân là người có thể thực hiện quyền này”, bà nói thêm trong một lời chỉ trích kín đáo về việc chính quyền Biden loại trừ Việt Nam cộng sản ra khỏi toàn cầu. hội nghị thượng đỉnh. Trung Quốc và Nga cũng không được mời tham dự sự kiện này.
Giữa những bất ổn trong quan hệ của Việt Nam với cả Moscow và Bắc Kinh, nhà lãnh đạo tối cao của Trung Quốc Tập Cận Bình đang nổi lên như một thực tế địa chính trị chi phối trong tương lai gần. Theo đó, Việt Nam đang phòng ngừa các khoản cược của mình bằng cách vun đắp các mối quan hệ cá nhân, tối ưu với ông Tập.
Trong cuộc gặp của họ, Trọng và Tập đã đồng ý rằng điều quan trọng là phải “quản lý đúng đắn những khác biệt và duy trì hòa bình và ổn định ở Biển Đông”, với cả hai bên cam kết “không thực hiện các hành động làm phức tạp tình hình và làm trầm trọng thêm tranh chấp”.
Họ cũng hứa sẽ “tích cực đàm phán các giải pháp chuyển tiếp và tạm thời không ảnh hưởng đến lập trường và đề xuất của họ” với mục tiêu dài hạn là đạt được “các giải pháp lâu dài cơ bản” cho các tranh chấp biển và lãnh thổ.
Theo đó, cả hai bên nhất trí “thực hiện hợp tác hàng hải ở các khu vực ít nhạy cảm”, tập trung vào các thỏa thuận về môi trường và nghề cá trong khi thúc đẩy các cuộc đàm phán bị đình trệ lâu nay về Bộ Quy tắc ứng xử (COC) ở Biển Đông.
Điều quan trọng, hai bên nhất trí rằng bất kỳ COC cuối cùng nào sẽ phải “phù hợp với luật pháp quốc tế, bao gồm Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển” chứ không phải học thuyết “quyền lịch sử” của Trung Quốc, vốn đã bị một ủy ban trọng tài bác bỏ. tại The Hague năm 2016 trong một trường hợp giữa Philippines và Trung Quốc.
Trung Quốc và Việt Nam cũng đồng ý tăng cường thương mại biên giới và đầu tư, vốn đã được chứng minh là rất quan trọng đối với sự phục hồi kinh tế sau đại dịch đối với cả hai chế độ cộng sản. Trong những năm gần đây, chính sách “zero-Covid” của Trung Quốc đã làm gián đoạn nghiêm trọng các chuỗi cung ứng xuyên biên giới, vốn rất quan trọng đối với ngành xuất khẩu đang phát triển của Việt Nam.
Khoảng một nửa nhập khẩu nguyên liệu thô của ngành dệt may Việt Nam đến từ Trung Quốc; con số này của ngành cao su cao tới 70%. Trong khi đó, các nhà thầu Trung Quốc cũng tạo thành một nguồn đầu tư công nghiệp chính vào Việt Nam, vốn đóng góp nhiều vào mạng lưới chuỗi cung ứng lớn hơn của Đồng bằng sông Châu Giang.
Tuy nhiên, những lo ngại về sự tồn vong của chế độ dường như đang thúc đẩy mối quan hệ Trung-Việt ngày càng sâu sắc. Lần đầu tiên trong ký ức gần đây, cả hai chế độ cộng sản đều nêu rõ những mối quan tâm chung về hệ tư tưởng và triển vọng chính trị của họ trong một tuyên bố chung.
Thanh niên cộng sản Việt Nam và Trung Quốc vẫy cờ chào đón Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Phú Trọng (cả hai không trong ảnh) tại một cuộc gặp ở Hà Nội vào ngày 6 tháng 11 năm 2015.
Ông Tập nói rằng ông hy vọng về quan hệ đối tác “cấp cao hơn” với Việt Nam trong chuyến thăm đã khiến những người theo chủ nghĩa dân tộc Việt Nam tức giận vào thời điểm xung đột sôi sục trên Biển Đông. AFP PHOTO / POOL / Na Son Nguyen / AFP PHOTO / POOL / Na Son Nguyen
“Tình hình khu vực và toàn cầu đang có những thay đổi nhanh chóng, phức tạp và khó lường… chủ nghĩa đa phương, toàn cầu hóa kinh tế, hòa bình và phát triển thế giới đang phải đối mặt với những thách thức nghiêm trọng”, hai chế độ cộng sản cho biết trong tuyên bố chung dài dòng bất thường của họ.
Theo đó, hai chế độ cộng sản tuyên bố sẽ tăng cường hợp tác trong “cuộc chiến chống khủng bố,‘ diễn biến hòa bình ’,‘ cách mạng màu ’và chính trị hóa các vấn đề nhân quyền”, một chỉ trích được giấu kín trong chương trình nghị sự toàn cầu ủng hộ dân chủ của phương Tây.
Về phần mình, ông Tập đã cảnh báo cả hai quốc gia về “một môi trường quốc tế rất phức tạp và nhiều rủi ro và thách thức nghiêm trọng”, đồng thời kêu gọi người đồng cấp cộng sản của mình chống lại bất kỳ sự can thiệp nào từ bên ngoài vào mối quan hệ đặc biệt của họ.
Theo dõi Richard Javad Heydarian trên Twitter tại @Richeydarian
https://asiatimes.com/2022/11/china-vietnam-in-warm-new-communist-embrace/
Lê Văn dịch lại