Ukraine có thể khiến Pakistan rơi vào khủng hoảng tài chính
Các khoản trợ cấp nhiên liệu và năng lượng mới nhằm mục đích giảm nhẹ lạm phát toàn cầu do chiến tranh nhưng vi phạm các điều khoản trong gói cứu trợ của IMF
Bởi FM SHAKILNGÀY 4 THÁNG 3 NĂM 2022
Một người đổi tiền đếm các tờ tiền Rupee Pakistan ở Karachi trong một bức ảnh tập tin. Một người đổi tiền đếm các tờ tiền Rupee Pakistan ở Karachi trong một bức ảnh tập tin.
PESHAWAR – Gói cứu trợ trị giá 6 tỷ đô la Mỹ của Quỹ Tiền tệ Quốc tế dành cho Pakistan đang gặp nguy hiểm sau khi Islamabad công bố các khoản trợ cấp nhiên liệu và năng lượng mới và công bố kế hoạch ân xá thuế trong bối cảnh lo ngại cuộc khủng hoảng Ukraine sẽ đẩy thâm hụt tài khoản vãng lai của nước này lên mức cao nhất lịch sử là 20 tỷ đô la.
Các nhà phân tích khẳng định các tổ chức xếp hạng quốc tế đã cảnh báo rằng ba quốc gia châu Á – Pakistan, Sri Lanka và Campuchia – có thể rơi vào tình trạng không trả được nợ nếu giá dầu, than và hàng hóa tiếp tục tăng cao trên thị trường thế giới.
Trong bối cảnh toàn cầu phản đối kịch liệt xâm lược Ukraine và các lệnh trừng phạt đối với Nga, Thủ tướng Pakistan Imran Khan đã ký các thỏa thuận lớn để nhập khẩu khí đốt tự nhiên và lúa mì từ Nga trong chuyến thăm gần đây của ông tới Moscow.
Khan đã trở thành nhà lãnh đạo đầu tiên thực hiện các giao dịch thương mại với chính phủ do Tổng thống Vladimir Putin lôi kéo, mà trong những ngày gần đây đã phải đối mặt với sự lên án của quốc tế tại Liên hợp quốc và các lệnh trừng phạt sao chép từ các đồng minh của Hoa Kỳ và EU như Singapore, Nhật Bản và Hàn Quốc.
Động thái thách thức của Khan đến thăm Nga trùng với cuộc khủng hoảng lương thực và khí đốt lớn đang đẩy Pakistan đến bờ vực kinh tế trong bối cảnh thị trường toàn cầu biến động gia tăng và nguồn dự trữ ngoại hối nhanh chóng cạn kiệt, hiện chủ yếu bao gồm các khoản vay từ Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Ả Rập Xê Út và Trung Quốc. .
Báo cáo Triển vọng Kinh tế Hàng tháng của Bộ Tài chính Pakistan được công bố vào ngày 28 tháng 2 cảnh báo rằng cuộc khủng hoảng Ukraine là một yếu tố rủi ro đáng kể đối với nền kinh tế Pakistan. Nó cho biết căng thẳng có thể làm tăng giá dầu và lương thực quốc tế hơn nữa so với mức tăng hiện tại của chúng.
Báo cáo cho biết: “Rủi ro chính đối với nền kinh tế Pakistan là sự suy giảm trong việc điều chỉnh giảm lạm phát và cán cân vãng lai.PESHAWAR – Gói cứu trợ trị giá 6 tỷ đô la Mỹ của Quỹ Tiền tệ Quốc tế dành cho Pakistan đang gặp nguy hiểm sau khi Islamabad công bố các khoản trợ cấp nhiên liệu và năng lượng mới và công bố kế hoạch ân xá thuế trong bối cảnh lo ngại cuộc khủng hoảng Ukraine sẽ đẩy thâm hụt tài khoản vãng lai của nước này lên mức cao nhất lịch sử là 20 tỷ đô la.
Các nhà phân tích khẳng định các tổ chức xếp hạng quốc tế đã cảnh báo rằng ba quốc gia châu Á – Pakistan, Sri Lanka và Campuchia – có thể rơi vào tình trạng không trả được nợ nếu giá dầu, than và hàng hóa tiếp tục tăng cao trên thị trường thế giới.
Trong bối cảnh toàn cầu phản đối kịch liệt xâm lược Ukraine và các lệnh trừng phạt đối với Nga, Thủ tướng Pakistan Imran Khan đã ký các thỏa thuận lớn để nhập khẩu khí đốt tự nhiên và lúa mì từ Nga trong chuyến thăm gần đây của ông tới Moscow.
Khan đã trở thành nhà lãnh đạo đầu tiên thực hiện các giao dịch thương mại với chính phủ do Tổng thống Vladimir Putin lôi kéo, mà trong những ngày gần đây đã phải đối mặt với sự lên án của quốc tế tại Liên hợp quốc và các lệnh trừng phạt sao chép từ các đồng minh của Hoa Kỳ và EU như Singapore, Nhật Bản và Hàn Quốc.
Động thái thách thức của Khan đến thăm Nga trùng với cuộc khủng hoảng lương thực và khí đốt lớn đang đẩy Pakistan đến bờ vực kinh tế trong bối cảnh thị trường toàn cầu biến động gia tăng và nguồn dự trữ ngoại hối nhanh chóng cạn kiệt, hiện chủ yếu bao gồm các khoản vay từ Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Ả Rập Xê Út và Trung Quốc. .
Báo cáo Triển vọng Kinh tế Hàng tháng của Bộ Tài chính Pakistan được công bố vào ngày 28 tháng 2 cảnh báo rằng cuộc khủng hoảng Ukraine là một yếu tố rủi ro đáng kể đối với nền kinh tế Pakistan. Nó cho biết căng thẳng có thể làm tăng giá dầu và lương thực quốc tế hơn nữa so với mức tăng hiện tại của chúng.
Báo cáo cho biết: “Rủi ro chính đối với nền kinh tế Pakistan là sự suy giảm trong việc điều chỉnh giảm lạm phát và cán cân vãng lai.
Tổng thống Nga Vladimir Putin và Thủ tướng Pakistan Imran Khan. Ảnh: FacebookTổng thống Nga Vladimir Putin và Thủ tướng Pakistan Imran Khan. Ảnh: Facebook
Giá than tăng vọt
Ví dụ, giá than trên thị trường quốc tế đã tăng lên mức chưa từng có là 310 USD / tấn. Pakistan phụ thuộc vào nhập khẩu than để cung cấp nhiên liệu cho các nhà máy điện và ngành công nghiệp xi măng quan trọng. Các nhà phân tích dự đoán tình trạng thiếu hụt nguồn điện và xi măng ở nước này trong vài tuần tới có thể châm ngòi cho một đợt lạm phát mới ở Pakistan.
“Đó là một thực trạng rất khó khăn và đáng báo động. Chúng tôi đã dự đoán thâm hụt thương mại 28 tỷ USD trong cả năm, nhưng cuối cùng chỉ tích lũy được 32 tỷ USD chỉ trong hơn 8 tháng ”, Farrukh Saleem, nhà khoa học chính trị, nhà kinh tế và phân tích tài chính người Pakistan có trụ sở tại Islamabad, nói với Asia Times.
Ông nói rằng vào cuối năm tài chính vào tháng 6, thâm hụt thương mại sẽ ở mức khoảng 50 tỷ đô la, mà theo ông sẽ rất khó khăn cho chính phủ. “Tôi không hiểu tiền sẽ đến từ đâu,” anh nói.
Các nhà phân tích tin rằng cuộc khủng hoảng Ukraine sẽ nhân lên gấp nhiều lần khủng hoảng kinh tế của Pakistan. Pakistan, họ cho biết, cần các giải pháp mới để ngăn chặn xu hướng gia tăng trong nhập khẩu. Một số ý kiến cho rằng nếu chiến tranh kéo dài, Pakistan sẽ rơi vào khủng hoảng tài chính nghiêm trọng với lượng dự trữ giảm xuống dưới mức an toàn tối thiểu.
Hafeez Pasha, một nhà kinh tế học và cựu Bộ trưởng Tài chính Pakistan, tiết lộ trong một chương trình trò chuyện gần đây rằng nước này rất cần giảm hóa đơn nhập khẩu đang phình ra ít nhất 16 tỷ USD để đối phó với những thách thức bên ngoài.
Ông cho biết thâm hụt tài khoản vãng lai đang hướng tới mốc 20 tỷ USD, tương đương 6% tổng sản phẩm quốc nội (GDP), trong năm tài chính hiện tại.
Ông nói, giá dầu, than và hàng hóa bị khóa trong xu hướng tăng vọt trên thị trường quốc tế, điều này sẽ gây thêm áp lực lên thâm hụt tài khoản vãng lai trong những tuần tới.Giá than tăng vọt
Ví dụ, giá than trên thị trường quốc tế đã tăng lên mức chưa từng có là 310 USD / tấn. Pakistan phụ thuộc vào nhập khẩu than để cung cấp nhiên liệu cho các nhà máy điện và ngành công nghiệp xi măng quan trọng. Các nhà phân tích dự đoán tình trạng thiếu hụt nguồn điện và xi măng ở nước này trong vài tuần tới có thể châm ngòi cho một đợt lạm phát mới ở Pakistan.
“Đó là một thực trạng rất khó khăn và đáng báo động. Chúng tôi đã dự đoán thâm hụt thương mại 28 tỷ USD trong cả năm, nhưng cuối cùng chỉ tích lũy được 32 tỷ USD chỉ trong hơn 8 tháng ”, Farrukh Saleem, nhà khoa học chính trị, nhà kinh tế và phân tích tài chính người Pakistan có trụ sở tại Islamabad, nói với Asia Times.
Ông nói rằng vào cuối năm tài chính vào tháng 6, thâm hụt thương mại sẽ ở mức khoảng 50 tỷ đô la, mà theo ông sẽ rất khó khăn cho chính phủ. “Tôi không hiểu tiền sẽ đến từ đâu,” anh nói.
Các nhà phân tích tin rằng cuộc khủng hoảng Ukraine sẽ nhân lên gấp nhiều lần khủng hoảng kinh tế của Pakistan. Pakistan, họ cho biết, cần các giải pháp mới để ngăn chặn xu hướng gia tăng trong nhập khẩu. Một số ý kiến cho rằng nếu chiến tranh kéo dài, Pakistan sẽ rơi vào khủng hoảng tài chính nghiêm trọng với lượng dự trữ giảm xuống dưới mức an toàn tối thiểu.
Hafeez Pasha, một nhà kinh tế học và cựu Bộ trưởng Tài chính Pakistan, tiết lộ trong một chương trình trò chuyện gần đây rằng nước này rất cần giảm hóa đơn nhập khẩu đang phình ra ít nhất 16 tỷ USD để đối phó với những thách thức bên ngoài.
Ông cho biết thâm hụt tài khoản vãng lai đang hướng tới mốc 20 tỷ USD, tương đương 6% tổng sản phẩm quốc nội (GDP), trong năm tài chính hiện tại.
Ông nói, giá dầu, than và hàng hóa bị khóa trong xu hướng tăng vọt trên thị trường quốc tế, điều này sẽ gây thêm áp lực lên thâm hụt tài khoản vãng lai trong những tuần tới.
Những người lao động dỡ bình gas từ một chiếc xe tải tại một khu chợ ở ngoại ô Islamabad vào ngày 2 tháng 9 năm 2020. Ảnh: AFP / Farooq NaeemNhững người lao động dỡ bình gas từ một chiếc xe tải tại một khu chợ ở ngoại ô Islamabad vào ngày 2 tháng 9 năm 2020. Ảnh: AFP / Farooq Naeem
Ông cho biết: “Đất nước đang tiến tới một cuộc khủng hoảng tài chính nghiêm trọng vì dự trữ ngoại tệ sẽ bắt đầu cạn kiệt với tốc độ vô song và có thể cạn kiệt xuống mức thấp nhất là 7 tỷ USD nếu hàng hóa nhập khẩu không được kiềm chế.
Thâm hụt tài khoản vãng lai của Pakistan đạt mức kỷ lục 2,6 tỷ đô la vào tháng 1 năm 2022.
Dữ liệu do Cục Thống kê Pakistan công bố hôm thứ Năm cho thấy thâm hụt thương mại của Pakistan đã lên tới con số khổng lồ 31,959 tỷ USD, tăng 82% trong tám tháng đầu tiên (từ tháng 7 đến tháng 2) của năm tài chính hiện tại.
“Thâm hụt thương mại 32 tỷ USD là mức cao nhất trong tám tháng, cả về tỷ lệ phần trăm GDP và về số lượng tuyệt đối. Miftah Ismail, cựu bộ trưởng tài chính Pakistan và là tổng thư ký của Liên đoàn Hồi giáo Pakistan-N (PML-N) Sindh, cho biết Chương.
Ông lưu ý rằng chính phủ đã tăng giá xăng và điện cách đây vài ngày và sau đó đột ngột tuyên bố cắt giảm trợ cấp. “Kinh tế có thay đổi trong vài ngày qua hay có chính trị? PTI không bao giờ có tiền để cứu trợ người dân, nhưng để cứu công việc của Imran Khan, họ đã tìm ra cách, ”ông nhận xét.
Vào ngày 28 tháng 2, Thủ tướng Khan đã công bố một gói cứu trợ lớn bao gồm các biện pháp giảm giá xăng dầu và giá điện trong bối cảnh lạm phát toàn cầu tăng nhanh.
Tuy nhiên, các đảng đối lập đã gắn thẻ gói cứu trợ là một mưu đồ bầu cử theo chủ nghĩa dân túy nhằm thúc đẩy sự nổi tiếng ngày càng giảm của Khan. Khan đã tuyên bố cắt giảm giá điện và giá nhiên liệu bất chấp cam kết của chính phủ với IMF, họ nói.
“Chính phủ đã quyết định không tăng giá xăng và dầu diesel cũng như giá điện cho đến ngân sách tiếp theo,” Khan nói trong bài phát biểu trên truyền hình của mình trước quốc gia.Ông cho biết: “Đất nước đang tiến tới một cuộc khủng hoảng tài chính nghiêm trọng vì dự trữ ngoại tệ sẽ bắt đầu cạn kiệt với tốc độ vô song và có thể cạn kiệt xuống mức thấp nhất là 7 tỷ USD nếu hàng hóa nhập khẩu không được kiềm chế.
Thâm hụt tài khoản vãng lai của Pakistan đạt mức kỷ lục 2,6 tỷ đô la vào tháng 1 năm 2022.
Dữ liệu do Cục Thống kê Pakistan công bố hôm thứ Năm cho thấy thâm hụt thương mại của Pakistan đã lên tới con số khổng lồ 31,959 tỷ USD, tăng 82% trong tám tháng đầu tiên (từ tháng 7 đến tháng 2) của năm tài chính hiện tại.
“Thâm hụt thương mại 32 tỷ USD là mức cao nhất trong tám tháng, cả về tỷ lệ phần trăm GDP và về số lượng tuyệt đối. Miftah Ismail, cựu bộ trưởng tài chính Pakistan và là tổng thư ký của Liên đoàn Hồi giáo Pakistan-N (PML-N) Sindh Chương.
Ông lưu ý rằng chính phủ đã tăng giá xăng và điện cách đây vài ngày và sau đó đột ngột tuyên bố cắt giảm trợ cấp. “Kinh tế có thay đổi trong vài ngày qua hay có chính trị? PTI không bao giờ có tiền để cứu trợ người dân, nhưng để cứu công việc của Imran Khan, họ đã tìm ra cách, ”ông nhận xét.
Vào ngày 28 tháng 2, Thủ tướng Khan đã công bố một gói cứu trợ lớn bao gồm các biện pháp giảm giá xăng dầu và giá điện trong bối cảnh lạm phát toàn cầu tăng nhanh.
Tuy nhiên, các đảng đối lập đã gắn thẻ gói cứu trợ là một mưu đồ bầu cử theo chủ nghĩa dân túy nhằm thúc đẩy sự nổi tiếng ngày càng giảm của Khan. Khan đã tuyên bố cắt giảm giá điện và giá nhiên liệu bất chấp cam kết của chính phủ với IMF, họ nói.
“Chính phủ đã quyết định không tăng giá xăng và dầu diesel cũng như giá điện cho đến ngân sách tiếp theo,” Khan nói trong bài phát biểu trên truyền hình của mình trước quốc gia.
Thủ tướng Imran Khan. Ảnh: AFP / Muhammad Reza / AnadoluThủ tướng Imran Khan. Ảnh: AFP / Muhammad Reza / Anadolu
Một ngày sau khi thông báo về gói cứu trợ, Khan đề nghị chương trình ân xá lần thứ ba để cho phép các nhà đầu tư bỏ tiền chưa khai báo của họ vào các ngành công nghiệp mới mà không cần khai báo nguồn đầu tư của họ. IMF, trước đó đã đưa ra lời đảm bảo chắc chắn từ chính phủ rằng sẽ không có thông báo ân xá nào nữa, dường như đã không được khuyên.
Một nhóm của IMF sẽ giải quyết vấn đề về gói trợ cấp và ân xá với các quan chức Pakistan trong cuộc đàm phán đánh giá lần thứ bảy sắp tới về chương trình Quỹ mở rộng (EFF).
Trong một diễn biến liên quan, Hội đồng Cố vấn các Công ty Dầu (OCAC) – một tổ chức bảo trợ của các công ty trong lĩnh vực dầu mỏ – đã cảnh báo về một cuộc khủng hoảng xăng dầu trong trường hợp chính phủ giữ giá trong nước bị đóng băng cho đến khi có ngân sách tiếp theo, theo thông báo của Thủ tướng.
Trong một bức thư gửi Bộ Dầu khí, OCAC yêu cầu thanh toán các khiếu nại chênh lệch giá phát sinh từ các đợt giảm giá gần đây và cảnh báo nếu một cơ chế không được hoàn thiện, một cuộc khủng hoảng xăng dầu sẽ làm tê liệt đất nước.
“Quyết định cắt giảm giá điện nước và đề nghị ân xá được đưa ra trước cuộc xem xét của IMF. Tự hỏi những cuộc trò chuyện đó sẽ như thế nào vì các bước đi hoàn toàn mâu thuẫn với những gì đã được IMF đồng ý ”, Uzair Younus, giám đốc Sáng kiến Pakistan tại Trung tâm Nam Á của Hội đồng Đại Tây Dương cho biết.
Younus tuyên bố chính phủ sẽ trả các khoản trợ cấp thông qua vay nợ, mà người dân cuối cùng sẽ trả lại, cùng với chi phí lãi suất và khấu hao tiền tệ.
Farrukh Saleem cho biết đây không phải là lần đầu tiên chính phủ từ bỏ các cam kết với IMF.
“Vào tháng 2 năm 2021, chính phủ của Khan đã hứa sẽ thu được 610 tỷ rupee (3,22 tỷ đô la) tiền thuế xăng dầu và điều chỉnh biểu giá điện. Sau khi nhận được khoản trả góp trị giá 500 triệu USD, họ đã thực hiện lại cam kết của mình và bộ trưởng tài chính mới đã từ chối thực hiện các bước mà người tiền nhiệm đã hứa với IMF ”, Farrukh nói.
Ông cho biết, lần này, chính phủ đã đồng ý vào đầu tháng 1 năm nay rằng họ sẽ thu thêm khoản thuế 310 tỷ rupee (1,7 tỷ USD) đối với thuế xăng dầu nhưng đã không thực hiện lại cam kết đó bằng cách thực hiện cắt giảm giá nhiên liệu.Một ngày sau khi thông báo về gói cứu trợ, Khan đề nghị chương trình ân xá lần thứ ba để cho phép các nhà đầu tư bỏ tiền chưa khai báo của họ vào các ngành công nghiệp mới mà không cần khai báo nguồn đầu tư của họ. IMF, trước đó đã đưa ra lời đảm bảo chắc chắn từ chính phủ rằng sẽ không có thông báo ân xá nào nữa, dường như đã không được khuyên.
Một nhóm của IMF sẽ giải quyết vấn đề về gói trợ cấp và ân xá với các quan chức Pakistan trong cuộc đàm phán đánh giá lần thứ bảy sắp tới về chương trình Quỹ mở rộng (EFF).
Trong một diễn biến liên quan, Hội đồng Cố vấn các Công ty Dầu (OCAC) – một tổ chức bảo trợ của các công ty trong lĩnh vực dầu mỏ – đã cảnh báo về một cuộc khủng hoảng xăng dầu trong trường hợp chính phủ giữ giá trong nước bị đóng băng cho đến khi có ngân sách tiếp theo, theo thông báo của Thủ tướng.
Trong một bức thư gửi Bộ Dầu khí, OCAC yêu cầu thanh toán các khiếu nại chênh lệch giá phát sinh từ các đợt giảm giá gần đây và cảnh báo nếu một cơ chế không được hoàn thiện, một cuộc khủng hoảng xăng dầu sẽ làm tê liệt đất nước.
“Quyết định cắt giảm giá điện nước và đề nghị ân xá được đưa ra trước cuộc xem xét của IMF. Tự hỏi những cuộc trò chuyện đó sẽ như thế nào vì các bước đi hoàn toàn mâu thuẫn với những gì đã được IMF đồng ý ”, Uzair Younus, giám đốc Sáng kiến Pakistan tại Trung tâm Nam Á của Hội đồng Đại Tây Dương cho biết.
Younus tuyên bố chính phủ sẽ trả các khoản trợ cấp thông qua vay nợ, mà người dân cuối cùng sẽ trả lại, cùng với chi phí lãi suất và khấu hao tiền tệ.
Farrukh Saleem cho biết đây không phải là lần đầu tiên chính phủ từ bỏ các cam kết với IMF.
“Vào tháng 2 năm 2021, chính phủ của Khan đã hứa sẽ thu được 610 tỷ rupee (3,22 tỷ đô la) tiền thuế xăng dầu và điều chỉnh biểu giá điện. Sau khi nhận được khoản trả góp trị giá 500 triệu USD, họ đã thực hiện lại cam kết của mình và bộ trưởng tài chính mới đã từ chối thực hiện các bước mà người tiền nhiệm đã hứa với IMF ”, Farrukh nói.
Ông cho biết, lần này, chính phủ đã đồng ý vào đầu tháng 1 năm nay rằng họ sẽ thu thêm khoản thuế 310 tỷ rupee (1,7 tỷ USD) đối với thuế xăng dầu nhưng đã không thực hiện lại cam kết đó bằng cách thực hiện cắt giảm giá nhiên liệu.
https://asiatimes.com/2022/03/ukraine-could-tilt-pakistan-into-financial-crisis/https://asiatimes.com/2022/03/ukraine-could-tilt-pakistan-into-financial-crisis/