Bằng cách công nhận DNR và LNR, Putin đang thúc đẩy chiến tranh. Nhưng anh ta sẽ không trở thành là người chiến thắng.
Dimitar Bechev- Tham quan Học giả tại Carnegie Châu Âu, ngày 23 tháng 2 năm 2022
Tổng thống Nga Vladimir Putin tham dự lễ ký các văn kiện, trong đó có sắc lệnh công nhận hai khu vực ly khai do Nga hậu thuẫn ở miền đông Ukraine là các thực thể độc lập, với các nhà lãnh đạo của các nước cộng hòa tự xưng Leonid Pasechnik và Denis Pushilin ở phía sau, ở Moscow, Nga, trong bức ảnh này được phát hành vào ngày 21 tháng 2 năm 2022. Sputnik / Alexey Nikolsky / Kremlin thông qua các nhà biên tập REUTERS ATTENTION – HÌNH ẢNH NÀY ĐƯỢC BÊN THỨ BA CUNG CẤP.
Vì vậy, chúng ta bắt đầu: Putin đã tung xúc xắc. Vào ngày 21 tháng 2, ông đã ban hành một sắc lệnh công nhận các Cộng hòa Nhân dân ly khai Donetsk và Luhansk (DNR và LNR) ở miền Đông Ukraine.
Duma, hạ viện của Quốc hội Liên bang Nga, đã phê chuẩn hợp lệ thỏa thuận hợp tác và tương trợ được ký kết với hai "quốc gia" một ngày sau đó với số phiếu không chống và không có phiếu trắng.
Quân đội Nga hiện đang chính thức triển khai ở Donbass. Không còn có thể giả vờ rằng chính quyền Kyiv đang thực sự đối mặt với những phiến quân địa phương có thiện cảm với Moscow, và rằng đây là một cuộc xung đột dân sự chứ không phải là một cuộc đọ sức giữa Nga và Ukraine.
Nó bỏ chúng ta ở đâu? Sự công nhận đã đóng lại con đường ngoại giao và chính trị mà phương Tây đã đầu tư rất nhiều trong suốt tám năm qua. Giao thức Minsk II được cái gọi là Normandy Four (Nga, Ukraine, Pháp và Đức) đồng ý vào tháng 2 năm 2015 không còn giá trị nữa.
Nó quy định rằng sự tái hòa nhập của DNR và LNR vào Ukraine sẽ xảy ra sau khi các sửa đổi hiến pháp cấp cho họ quy chế đặc biệt được thông qua. Các điều khoản khác trong văn kiện cho phép Nga khôi phục một phần đòn bẩy đã mất trong chính trị trong nước, cũng như thấy một số lệnh trừng phạt của phương Tây được dỡ bỏ. Về phần mình, Ukraine sẽ khôi phục quyền kiểm soát lãnh thổ.
Nhìn lại, Minsk có lẽ không bao giờ có cơ hội. Nga và Ukraine có cách giải thích đối lập về trình tự các bước: Kyiv muốn thiết lập lại quyền kiểm soát biên giới với Nga trước khi thay đổi hiến pháp cơ bản của mình và Nga muốn điều đó theo cách khác. Nhưng vào ngày 21 tháng 2, tất cả đã trở thành lịch sử.
Có ít nhất hai dự báo cho những gì xảy ra tiếp theo: một dự báo hơi lạc quan và một dự báo khá đen tối. Đối với một số ít người theo dõi Nga, việc tiếp quản DNR và LNR trên thực tế là một giải pháp thay thế cho một cuộc tấn công tổng lực chống lại Ukraine. Các “quốc gia” mới có thể được kết nạp vào Nhà nước Liên minh của Nga và Belarus, một Liên bang Xô viết nhỏ do Matxcơva lãnh đạo. Putin sẽ đắm chìm trong vinh quang của một người khôi phục vĩ đại của nước Nga, cách mà ông rất muốn đi vào sử sách.
Tuy nhiên, cũng có rất nhiều người hoài nghi. Việc mua các Hiệp định Minsk tương đương với việc đầu hàng một con bài mặc cả. Thừa nhận các tổ chức ly khai tương đương với đầu hàng, để mất phần còn lại của Ukraine, Ngoại trưởng Sergey Lavrov đã từ chối trở lại vào năm 2018.
Vì vậy, tại sao hàng loạt hơn 100.000 quân cùng với vũ khí hạng nặng và sau đó bỏ đi với những gì bạn đã có? “Nga không đơn phương từ bỏ đòn bẩy chính của mình đối với Ukraine mà không có gì (cộng với việc bị trừng phạt), hoặc chỉ đưa quân vào các vùng lãnh thổ bị chiếm đóng, nơi họ đã luân chuyển lực lượng trong 8 năm. Đó không phải là nội dung của vấn đề này ”- như nhà phân tích Michael Kofman đã nói.
Nói cách khác, Putin có tầm nhìn của mình về toàn bộ Ukraine. Yêu cầu DNR và LNR chỉ là bước đầu tiên hướng tới các hành động tiếp theo nhằm đảm bảo quyền kiểm soát đối với phần còn lại của quốc gia láng giềng. Bài phát biểu quan trọng của Putin vào ngày 21 tháng 2, đặt câu hỏi về chủ quyền và nền tảng lịch sử của Ukraine, nghe có vẻ đáng ngại.
Những ngày sắp tới sẽ cho thấy chúng ta đang hướng tới đâu. Moscow đã cố tình mơ hồ về vấn đề quan trọng là biên giới phía tây của DNR và LNR nằm ở đâu. Nhưng vào ngày 22 tháng 2, Putin tuyên bố rằng các khu vực hành chính, 2/3 trong số đó vẫn do Kyiv kiểm soát, thuộc về các thực thể mới được công nhận.
Trong khi đó, Hội đồng Liên bang, thượng viện của quốc hội, cho phép sử dụng vũ lực quân sự ở nước ngoài.
Chúng tôi có thể đang trên bờ vực của một cuộc thách thức lớn. Tổng hợp lại, các quyết định của Putin có nghĩa là Nga đã tuyên chiến với Ukraine. Và một khi chiến sự bắt đầu, Điện Kremlin có thể ra lệnh cho quân đội chiếm Kyiv cũng như các trung tâm đô thị lớn khác ở phía nam và phía đông của đất nước, tiến hành thay đổi chế độ và thành lập chính phủ bù nhìn. Trong suy nghĩ của Putin, đó có thể là cách duy nhất để ngăn chặn sự trôi dạt về phía tây của Ukraine, vốn bắt đầu từ cuộc Cách mạng Cam năm 2004-2005.
Liệu kế hoạch của Nga có hiệu quả? Trong ngắn hạn, có rất ít điều có thể ngăn cản Putin. Cán cân quyền lực và quyết tâm chắc chắn có lợi cho anh ta. Tuy nhiên, về lâu dài, mọi thứ có thể trở nên lộn xộn hơn. Giữ Ukraine thông qua cưỡng chế và vũ lực thẳng thừng sẽ tạo ra phản tác dụng. Một cuộc nổi dậy ở Ukraine sẽ bắt đầu làm xói mòn sự nổi tiếng của Putin ở quê nhà khi những chiếc túi đựng thi thể bắt đầu trở về nhà.
