Con đường đầy thử thách phía trước cho kế hoạch kế vị của Hun Sen
Con đường chưa rõ ràng để Hun Manet tiếp bước cha mình và trở thành thủ tướng tiếp theo của Phnom Penh
By DAVID HUTT – JANUARY 11, 2022
Khi Thủ tướng Campuchia Hun Sen hạ cánh ở Naypyidaw vào thứ Sáu tuần trước để hội đàm với nhà lãnh đạo quân đội Myanmar, ông đã đến cùng hai con trai của mình, nghị sĩ Hun Many và người đứng đầu quân đội Campuchia Hun Manet, người vừa được chọn làm thủ tướng tiếp theo của đất nước. ứng viên.
Hun Sen, với tư cách là Chủ tịch Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) trong năm nay, đã gây tranh cãi với chuyến thăm Myanmar khi nhiều nhà bình luận cho rằng nó không đạt được gì ngoài việc trao tính hợp pháp cho nhà lãnh đạo quân đội tàn bạo, Thượng tướng Min Aung Hlaing.
Tuy nhiên, một điều đã đạt được là việc bắt đầu ngoại giao cần thiết trước sự kế vị cuối cùng của Manet, người vào ngày 24 tháng 12 đã nhận được sự ủng hộ của Đảng Nhân dân Campuchia (CPP) cầm quyền để lên nắm quyền khi cha ông cuối cùng từ chức.
Hun Sen nắm quyền từ năm 1985, khiến ông trở thành một trong những nhà lãnh đạo cầm quyền lâu nhất thế giới. Tuy nhiên, Manet vẫn sẽ phải tranh cử và giành được một ghế trước khi có thể nắm quyền.
Naypyidaw là thủ đô mới nhất mà Manet có thể đánh dấu vào danh sách của mình. Kể từ khi được bổ nhiệm làm Phó Tổng tư lệnh quân đội Campuchia vào năm 2018, ông đã đến Thái Lan, Nga, Singapore và Việt Nam, cũng như đến Hawaii trong khuôn khổ cuộc họp quân sự do Hoa Kỳ dẫn đầu.
Anh ấy và vợ, nữ doanh nhân Pich Chanmony, là những điểm mấu chốt đối với các nhà đầu tư Hàn Quốc – và vì vậy có lẽ đã rất thích thú ở Seoul.
Vào tháng 2 năm 2020, anh tháp tùng cha đến thăm Bắc Kinh, nơi họ gặp Chủ tịch Tập Cận Bình để thảo luận về phản ứng của Campuchia trong những tháng đầu của đại dịch Covid-19. Manet cũng dự kiến sẽ sớm thăm Nhật Bản, một nhà đầu tư và đối tác thương mại quan trọng của Campuchia, đại sứ Nhật Bản tại Campuchia, Mikami Masahiro, cho biết vào tháng trước.
“Đây là một dấu hiệu chấp nhận Manet với tư cách là người thừa kế rõ ràng của Nhật Bản,” Sophal Ear, phó hiệu trưởng kiêm giáo sư tại Trường Quản lý Thunderbird ở Arizona nhận xét. “Tôi chắc chắn rằng anh ấy cũng sẽ muốn [thăm] các thế lực khác”, Ear nói thêm. “Anh ấy phải làm một cuộc tấn công quyến rũ cho Campuchia.”
Sau khi thăm Bắc Kinh, đối tác thân cận nhất của Campuchia, mọi con mắt sẽ đổ dồn vào việc liệu Manet có nhận được lời mời tới Washington hay không, vốn đang bị giam giữ trong một cuộc khẩu chiến ngày càng căng thẳng với Phnom Penh, chủ yếu vì cáo buộc của Mỹ rằng Campuchia có thể cho phép quân đội Trung Quốc tiếp cận. căn cứ hải quân của họ.
Theo một nghĩa nào đó, con đường dẫn đến sự kế vị của triều đại rất đơn giản. CPP không có kẻ thách thức chính trị. Năm 2017, chính quyền buộc phải giải tán đối thủ thực sự duy nhất của họ, Đảng Cứu nguy Quốc gia Campuchia (CNRP), sau khi gay gắt cáo buộc đảng này âm mưu một cuộc đảo chính do Mỹ hậu thuẫn.
Tuy nhiên, đảng cầm quyền không hài hòa như thường thấy. Một sự cân bằng tinh tế là cần thiết để cân bằng các lợi ích khác nhau của giới tinh hoa chính trị và kinh tế của nó. Việc tiếp cận các vị trí quyền lực và hậu thuẫn phải được đối phó giữa các gia đình ưu tú.
Các ông trùm, những người tài trợ cho CPP, phải được khen thưởng nhưng không được phép phát triển quá mạnh. Các phe phái được phép kiểm soát các tỉnh nhưng những tỉnh này không thể biến thành các vương quốc hoàn chỉnh.
Trong những thập kỷ gần đây, sự cân bằng này đã được duy trì cùng nhau bởi quy tắc cá nhân của Hun Sen. Thủ tướng sẽ không can dự vào hầu hết mọi lĩnh vực của đời sống công cộng – và lời của ông ấy là phúc âm – từ việc hướng dẫn những đứa trẻ ngỗ ngược của các ông trùm biến mình thành cảnh sát, cho đến việc trao giải cho những học sinh bất mãn vượt qua kỳ thi.
Một số nhà phân tích cho rằng các bộ phận của nhà nước và bộ máy hành chính hiện không thích đưa ra bất kỳ quyết định nào cho đến khi Hun Sen có tiếng nói về vấn đề này.
Nhưng Manet sẽ không có quyền như vậy. Anh ấy sẽ vẫn biết bí mật của mọi người, nhưng các mệnh lệnh của anh ấy sẽ không gây được tiếng vang lớn như cha anh ấy. Một số chính trị gia và tài phiệt chắc chắn sẽ kiểm tra dũng khí của ông.
Các bộ sẽ cố gắng giành quyền tự chủ nhiều hơn, cũng như các tỉnh. Các vết nứt sẽ xuất hiện trong các chuỗi lệnh. Như vậy, một khi Hun Sen từ chức, chính trị sẽ phải thay đổi.
Lao Mong Hay, nhà phân tích, cho biết Ủy ban Trung ương CPP đồng ý với kế hoạch kế vị này quá sớm “dường như gợi ý về việc nội các [tiếp theo] cùng phát triển các chính sách và chiến lược của riêng họ để duy trì và củng cố quyền lực của họ trước khi họ thực sự nắm quyền. . ”
Sự kế vị của Manet sẽ phải đi đôi với sự kế thừa thế hệ rộng lớn hơn nhiều, với việc con cái của những ông bà đương nhiệm khác của đảng cũng đang thăng tiến trong các cấp bậc.
Vào đầu tháng 12, Hun Sen cho biết một “nội các dự bị” đang được thành lập xung quanh Manet, bao gồm các quan chức trẻ hơn, nhiều người hiện là bí thư hoặc cấp dưới của nhà nước và những người có khả năng sẽ lên cấp bộ trưởng sau khi Manet kế nhiệm chức vụ thủ tướng.
Về lý thuyết, các bộ trưởng nội các hiện tại xung quanh Hun Sen sẽ từ chức cùng lúc để cho phép dễ dàng chuyển đổi cho “nội các dự bị” của Manet, vốn sẽ có nhiều năm để chuẩn bị.
Tuy nhiên, sự thiếu kinh nghiệm của Manet và cán bộ đảng trẻ hơn của ông ta có nghĩa là họ có thể sẽ phải tiếp tục dựa vào người bảo vệ già để được tư vấn và trong các tình huống xấu nhất là khả năng lãnh đạo thực tế, các nhà phân tích nói.
Lao Mong Hay nghi ngờ rằng Manet và nội các “dự bị” của ông ta sẽ có thể tạo ra chương trình nghị sự của riêng họ trước khi kế nhiệm, cũng như không thể tách mình hoàn toàn khỏi đội cận vệ cũ khi đã nắm quyền.
Ông nói: “Họ phải có sự góp ý nặng nề từ những người lớn tuổi của họ. Và Sophal Ear cho rằng còn lâu mới chắc chắn rằng Hun Sen sẽ rời sân khấu sau khi Manet trở thành thủ tướng.
Ông Ear nói thêm: “Ông ấy có thể chơi con bài Lý Quang Diệu và ủng hộ con trai mình với tư cách Bộ trưởng Cố vấn hoặc Bộ trưởng Cấp cao hoặc Lãnh chúa Cấp cao,” ông Ear nói thêm, đề cập đến cựu thủ tướng Singapore, người đã từ chức vào năm 1990 nhưng đóng vai trò nền tảng là cấp cao không điều hành. bộ trưởng, mục sư.
Dưới sự lãnh đạo của Manet, chính trị của đảng có thể phải hướng tới việc ra quyết định dựa trên sự đồng thuận hơn, điều mà nhiều người trong CPP có thể đã quên kể từ khi Hun Sen lên nắm quyền thống trị đảng vào những năm 2000.
Hoặc CPP sẽ phải chuyển sang sự cai trị lớn hơn của gia đình Hun. Lao Mong Hay nói rằng điều sau là khó xảy ra, lưu ý rằng Manet sẽ còn chịu nhiều áp lực hơn nữa để thỏa mãn lợi ích của các gia đình chính trị khác, không chỉ của riêng ông ta, khi đã nắm quyền.
Bởi vì sự thay đổi đáng kể là cần thiết, và điều đó có thể liên quan đến thử và sai, Hun Sen dường như đang chuẩn bị cơ sở cho việc kế nhiệm, ngay cả khi Manet không thực sự đảm nhận chức vụ thủ tướng cho đến sau cuộc tổng tuyển cử năm 2028.
Mặc dù vậy, Ear lưu ý rằng anh ta sẽ ở chế độ chờ trong trường hợp người kế vị của anh ta phải được đưa ra phía trước. Hun Sen hiện đã 69 tuổi. Đảng cầm quyền, và không chỉ người dân Campuchia, có thể cần nhiều năm để quen với việc mọi thứ sẽ diễn ra theo cách khác một khi Hun Sen không còn cầm quyền.
Theo dõi David Hutt trên Twitter tại @davidhuttjourno
https://asiatimes.com/2022/01/rocky-road-ahead-for-hun-sens-succession-plan/